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北京专家：回避政治议题　谈判条件难成熟

http://www.CRNTT.com   2013-03-03 00:20:12

经过四年多的发展，两岸关系在实现经济合作互利之后，要持续深化发展，增强政治互信尤为重要。“九二共识”是海峡两岸政治认知层面最大的公约数，是维护和增进一个中国最务实的着力点。“九二共识”的核心是一个中国，其精髓是求同存异，其中的“同”就是指两岸均认同并坚持“一个中国”的立场，而“异”的部分在于对“一中”内涵存在不同的认知，双方各自表述。在今天，要进一步增强两岸政治互信，我们应该做的是如何“聚同化异”，不断寻求双方对“一个中国”的连接点，凝聚和扩大共同点，维护并增进“一个中国”框架的共同立场，多方探索、共同努力寻求就“一个中国”达成更为积极、更为一致的表述，逐步缩小、化解存在分歧的差异部分，从“一中各表”迈向“一中同表”。当然这并非易事，也不可急于求成，但我们相信，有了两岸均坚持“一个中国”这一共同前提，只要双方有意愿、有诚意，就有化解分歧、破解难题的能力与办法。 　　 　协商谈判是破解政治难题、建立两岸关系和平稳定架构的必经之路 　　当前两岸关系的发展进入了新的关键时期，过去几年中两岸在经济合作及事务性交流领域取得可喜的进展和现实的成果，接下来面临如何向前推进、继续深化的问题。 　　两岸关系由政治、经济、文化、社会几个主要部分组成，这几部分平衡发展，两岸关系才能以正常、良好的态势稳步前行。自2008年以来，两岸经济文化及社会各项交流快速发展，按照先易后难的进程，两会协商先后签署了18项协定，基本都属于经济合作及事务性交流领域，是易的部分。而难的部分，主要指政治议题的部分，则由于涉及诸多重要的敏感问题，双方存在矛盾与分歧，一直采取绕道而行的方式加以回避。应该说，在两岸关系的整体布局中，政治关系的发展明显滞后，两岸关系发展中政经不平衡的问题日益突显。 　　目前，随着交流的深入，两岸关系开始进入深水区，诸多经济及事务层面的交流合作越来越不可避免地要涉及双方的政治体制、法律体系，两岸公权力部门在交流事务中常常面临定位与称谓等难题，而两岸政治议题的对话协商迟迟难以展开，诸多难题一直得不到解决，对两岸经贸合作及各项交流造成的困扰和阻碍也越来越明显。过去二十多年的历史事实告诉我们，两岸关系发展如果只经不政，则两岸关系势必存在隐患。不开展政治对话与协商，政治上的矛盾分歧就得不到解决，两岸关系的稳定也就没有基本保障。一旦政治分歧激化，则两岸经贸及各项交流所累积的成果和互信就有可能一朝尽毁，两岸关系也将因此发生逆转，这就是两岸关系一直存在脆弱性和不稳定性的根本原因所在。 　　笔者以为，两岸关系要想维持长久的和平稳定与持续发展，政治谈判最终无可回避，两岸通过协商谈判逐步破解政治难题，化解矛盾与分歧，是继续深化两岸关系，建立两岸和平稳定架构的必经之路。

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