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薛理泰：社会公正 当以法治为抓手

http://www.CRNTT.com   2013-03-15 09:49:11

斯坦福大学国际安全和合作中心研究员 薛理泰 　　中评社北京3月15日讯／学者薛理泰今天在联合早报撰文《社会公正当以法治为抓手》表示，如何促进整个中国社会往和谐的方向前进一步？一个简捷可行的办法足资遵循：以司法公正为抓手，促进社会和谐，从而在维持稳定方面，收到高效率、低代价的效果。 　　中国政法工作电视电话会议上月召开以来，全国政法系统加大了改革的力度。政法系统的改革，是一项系统工程，收效是否切合民众的要求，能否符合北京高层的预期，令人瞩目。 　　这次会议的一个亮点，是中央政法委书记孟建柱在会上宣布，今年将停止使用劳教制度。劳教制度久为世人诟病。习近平上位才一个多月，就一举撤销了贯彻执行半个多世纪的劳教制度。这一秕政戛然中止，一股祥和的清风吹遍神州大地。 　　劳教制度由来已久。1955年8月，北京发布《关于彻底肃清暗藏的反革命分子的指示》称，“对清查出来的反革命分子和其他坏分子，一种办法是判刑后劳动改造，另一种办法是劳动教养，就是虽不判刑，虽不完全失去自由，但亦应集中起来，替国家做工”。1957年8月，全国人大常委会批准了《关于劳动教养问题的决定》，针对的对象是“不够逮捕判刑而政治上又不适合继续留用，放到社会上又会增加失业”的人员。 　　1955年肃反运动开始，中共决定执行劳教制度，同建国初发动的大批处决拘押者的镇反运动相比，少杀百万人。然而，半个多世纪以来，罚不当罪或者轻罪重罚的民众当数以百万计，久而久之，天地间不免盛行肃杀之气。如今习近平批准一举撤销，堪称一桩大功德。 　　最具有根本性的决定，则是习近平不久前所作有关“依法治国”的指示。他敦促政法机关要顺应民众对司法公正、权益保障的新期待，深化司法体制改革，坚决反对执法不公、司法腐败，提高政法工作的亲和力和公信力，努力让民众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。针对内地社会乱象及民众的愤懑不平，这番话恰中肯綮，堪称画龙点睛。 　　纵览古今中外的历史，司法公正尤其是在治世即将转为乱世的关键节点，犹如挽狂澜于既倒，起着压倒性的作用。“他山之石，可以攻玉”。姑且以美国为例，美国五方杂处，种族壁垒分明；贫富悬殊又在发达国家中居于首位；各族群、各阶层矛盾不可谓不尖锐。何况，美国三亿人口，民间拥有三亿多把枪支、两亿多辆汽车；枪支多则杀伤力大，车辆多则爆发力强。可是，美国却鲜有群体性抗争事件，社会是相当和谐的。

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