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郭震远：两岸政治关系定位 溯本求源

http://www.CRNTT.com   2014-04-18 01:01:52

如前所述，进行两岸政治关系定位，主要目的是以这一定位为起点，推进两岸政治关系向前发展，包括建立两岸军事安全互信机制、结束两岸敌对状态，以及签订两岸和平协议等等。实际上，这些都是中国内战的遗留问题，对之处理也就是最终结束中国内战。事实已经表明，现有的关于两岸政治关系定位，不是也不可能成为推进两岸政治关系发展的起点。因为这些定位都完全没有涉及尚未结束的中国内战，所以按照这些定位，当然不可能推进两岸政治关系的进一步发展。但是，以“尚未结束的中国内战的双方”，对两岸政治关系定位，则上述两岸政治关系中，须处理、解决的那些热点问题，作为最终结束中国内战必须的、必然的环节，都具有了现实的起点。总之，以“尚未结束的中国内战的双方”，定位两岸政治关系，为处理和解决两岸政治关系中的一系列热点问题，推进两岸政治关系的进一步发展，提供了实际的可行性。 　　对于两岸政治关系定位，不仅是两岸各自进行，反映两岸各自的判断、认识，更重要的还在于需要寻求两岸相应的共识，即关于两岸政治关系中的两岸是什么，特别是政治关系是什么的共识。如果不能形成相应的共识，两岸政治关系中的热点问题不可能解决，两岸政治关系不可能向前推进。实际上，两岸对于两岸政治关系定位有重要共识，那就是到目前为止两岸人士提出的各种相应定位，都在不同程度上以一个中国为框架，但这只是探讨两岸政治关系定位的前提，如果没有这一共识，根本就不存在探讨两岸政治关系定位的问题，然而关于具体的相应定位仍然没有共识。迄今为止，两岸的相应定位，只对“两岸”定位，不对“关系”定位，导致了各自的“两岸”定位没有共识，同时又没有可能对之协调，因而对整个定位都不能形成共识的局面。如前所述，台湾人士对“两岸”的定位，实际上是突出了作为“独立主权国家”的“中华民国”；大陆方面不可能接受，而采取了以“一国两XX”模式，实际上回避的应对。同时，由于两岸都没有对“关系”定位，因而两岸的政治对话、协商难以进行，两岸的共识更无法形成。以“尚未结束的中国内战的双方”定位，则可能是破解僵局，促进形成共识的途径。“内战的双方”的定位，不仅是以模糊的方式化解关于“两岸”定位的矛盾，以求得共识，而且由于创造了两岸政治对话、协商的可能，将为两岸形成的相应共识，提供必不可少的条件。但在两岸现实情况下，相应共识的最终形成，肯定仍然是一个较漫长的过程，对此须有清醒估计。 　　　 几点讨论 　　通过以“尚未结束的中国内战的双方”，对两岸政治关系定位，笔者形成了几点认识。现提出来供讨论，以期对两岸政治关系定位形成更深刻的理解，推进两岸政治关系的进一步发展。 　　1、关于两岸政治关系定位的目的 　　对于两岸政治关系定位，已多有探讨。但关于两岸政治关系定位的目的，即对于为什么要进行两岸政治关系定位，却很少讨论。从现在的情况看，人们基本上是为“定位”而“定位”，即认为两岸政治关系定位，就是为了对两岸政治关系做出表述。而且，实际上还进一步把对两岸政治关系的表述，简单化为只是对“两岸”的表述。例如，本文一再提及的“一中两XX”、“一中三宪”等等。其实，在两岸关系和平发展进程进入深水区之初，两岸政治关系定位成为热点，就清楚表明了这一定位的重要意义。显然，这一定位是推进两岸政治关系向前发展的基础和起点。换言之，这一定位的目的就是，为推进两岸政治关系的向前发展，提供必要的基础和起点。明确这一目的，将直接决定定位的内涵，实际上也就决定了定位的成功与否。第一，两岸政治关系定位的核心内涵是“两岸政治关系”，所以，需要对“两岸”定位，但更需要对“政治关系”定位；第二，定位应该为两岸建立军事互信机制、结束两岸敌对状态、签订两岸和平协议等，推进两岸政治关系向前发展的重要环节的处理、解决，也就是为最终结束中国内战，提供基础和起点；第三，定位须有利于对上述重要环节，以及两岸政治关系的其他重要问题，达成两岸共识，而不是引发新的争论，甚至对立、对抗。很明显，只有以“尚未结束的中国内战的双方”定位“两岸政治关系”，符合两岸政治关系定位的目的。

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