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反覆无常的奥巴马 力不从心的美国

http://www.CRNTT.com   2014-08-18 09:57:04

竞选的承诺 　　自2007年2月开始竞选时， 奥巴马就已将“结束伊拉克战争”视为使命，“结束战争，让美国人回家”的口号在当时更是为他赢得了无数厌倦战争的民众的支持。反战，在两场战争后的美国，毫无疑问是主流民意——2013年皮尤民调显示，反对美国卷入国际事务的民众高达51%，同时，46%的受访民众表示希望美国“管好自己的事情”。 　　竞选承诺再加上主流民意，这是奥巴马进行决策时无法绕开的重要因素。为此，但奥巴马决意动武时，都必须反覆强调相关军事行动是“有限度”、“有针对性”、“人道主义”的行动，以此来最大程度的取得民众的包容，利比亚危机时如此，本次伊拉克危机时亦如此。 出兵利比亚 　　2011年3月19日，奥巴马以“保护利比亚无辜的百姓”为由，宣布美军将发起针对卡扎菲政府的人道主义军事行动。在宣战讲话的结尾，奥巴马以退为进式的煽情说道：“结束这次讲话时，请允许我说，这并非美国最高统帅做出了决定，而是我本人经过慎重考虑，决定请求我们的人民调动军队。”从这句话不难看出，他很清楚民意对动武的反感，可为何他要不惜以违背竞选承诺，冒着“未经国会授权出兵”的违法风险为代价，一意孤行的选择出兵呢？ 　　有评论认为，在安理会3月17日通过第1973号决议后，恰逢国会议员休假，如果打扰议员们休假，会招致广泛不满……笔者认为这解释太过牵强，毕竟相较出兵，召回议员开会实在算不上什么大事。其实，从现实角度来看，奥巴马之所以急忙下令出兵，应该是为了维护美国在北约的领导地位及其威信。 　　2008年金融危机后，美国在西方阵营里的领导力逐年下滑，如果面对这次经过安理会授权的“正义行动”，面对盟友的“深情呼唤”，美国再没有任何表示的话，那美国的领导地位和威信必将受到重挫，这将严重的损害美国与盟友的关系。因而，即便奥巴马明白民众的反战，明白共和党议员的虎视眈眈，明白军费的紧张，但他仍必须硬着头皮，顶着压力进行授权。不受掌控的局面和被盟友绑架的现实决定了，奥巴马只能被迫下令出兵。 徘徊叙利亚 　　2013年8月，叙化武危机发生后，奥巴马一度放言要让阿萨德为越过“化学武器红线”付出代价，叫嚣要对叙政府“进行有限度的军事打击”。可一阵嘴仗后，在俄罗斯连续的军事动作和外交施压下，美国不得不在9月12日派出国务卿克里与俄外交部长进行紧急磋商，并很快就达成了框架协议。俄罗斯以敦促叙政府交出化学武器，加入《禁止化学武器公约》为筹码，很快就交换到了奥巴马“愿意给叙政府一个外交解决化武危机”的让步。 　　叙化武危机的和平解决，在不久的将来或许将被赋予里程碑式的意义，它意味着美国从霸权的巅峰走向衰弱，预示着世界警察恣意妄为时代的彻底终结。而奥巴马在本次危机中的反覆无常也将成为经典，毕竟，当尼米兹和杜鲁门两艘航母齐聚波斯湾时，没有人会想到，已经下了战书的奥巴马竟然能收回成命。面对美国日渐衰弱，多国快速崛起，以及一超霸权难以维系的现实，奥巴马理性地选择了妥协。

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