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中评:美国亚太新战略 台湾角色有争议

http://www.CRNTT.com   2014-10-08 00:26:40  


 
  美国亚太再平衡战略提出以来,美国官方层面并没有在政策文件中将台湾纳入该战略,但一些官员的发言和学界的讨论以及智库的研究报告中多有涉及。美国和台湾地区的官员和学者多次探讨台湾在亚太再平衡战略中从中可扮演的角色,但美国官方一直谨慎表态,尤其在谈及亚太安全时,更是避免公开谈论台湾的角色。但这并不是说美国没有考虑台湾在其中的角色。2011年10月4日,时任美国国务院负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔在众议院外交委员会作证时表示,与台湾保持强有力的、多方面的非正式关系,以及对保障台海和平稳定的承诺,是美国转向亚洲的重要组成部分。(4)美国国务卿克里也表示,“台美安全关系”是美国在亚太战略地位中的基石,美国将继续支持对台湾的各项承诺,提供台湾防御所需武器协助台湾维持足够的自我防御能力,以增进台海与亚太地区的稳定。(5)

  从美国角度看,台湾是美国的核心利益所在,作为特别的联盟伙伴,台湾可以在空海一体战、联合作战介入以及亚太再平衡战略的实施过程中发挥轴心作用。(6)一方面,美国担心中国大陆、日本和台湾在东亚海上领土问题上的对峙给各方造成误判,引发海上冲突,使美国面临卷入冲突的危险,这势必影响美国在该地区的安全利益(7)。另一方面,美国希望台湾在其亚太安全战略中发挥一种独特的“隐形”作用,通过加强与台湾的安全合作和“间歇式对台军售”提升台湾的安全力量,以牵制中国的军事力量在东亚地区的扩张。对于近年来“弃台论”的盛行,美国通过以加强与台湾关系的实际行动予以否定。今年5月12日,美国布鲁金斯学会与战略与国际问题研究中心联合举行“35年之后:《与台湾关系法》效能评估”的研讨会。在这次研讨会上,美国在台协会主席薄瑞光驳斥了“弃台论”。薄瑞光认为,台湾有自己的地理优势,台湾与美国合作强化自身的“不对称战力”以吓阻敌人,美国不会撤离亚太,美国对自身军事力量有全然信心等足以说明美国不可能放弃台湾。(8) 


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