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北京专家：中美有曲折 中日未失控

http://www.CRNTT.com   2014-12-15 00:17:55

从奥巴马的第一任期开始，美国一直高调推进亚太战略调整，先后称之为“重返亚太”、“转向亚太”和“亚太再平衡”等等。尽管关于美国亚太战略调整一直争论不断，但时至今日已经可以有重要的基本共识:由于中国明显强大，在亚太地区的影响和作用明显增强，美国亚太战略调整具有针对中国的明显意图，但美国没有把遏制中国作为亚太战略调整的主要目标，而是着重于设法限制、牵制中国。因为中国的快速发展、明显强大，美国已经不可能遏制中国；更重要的还在于，中国坚持和平发展，不称霸、更不争霸，没有也不会形成对美国直接的严重威胁。显然，不与中国发生直接、激烈的双边冲突，而通过插手涉及中国的多边矛盾、冲突，支持其中的中国对立方，利用这些矛盾、冲突，以实现对中国的限制、牵制，显然是符合美国现实利益和长远利益的选择。所以，中美关系虽然进入新的摩擦多发阶段，但主要摩擦不是中美之间双边矛盾、冲突的表现，而是多边矛盾、冲突的表现。冷战结束后的第一个二十年中，美国基本上以“接触加遏制”作为对华政策主轴。一方面，美国需要并坚持与中国交往，发展合作；另一方面，美国一直力图迫使中国服从美国的利益、政策。这不仅形成了，中美关系虽然保持了不破裂，但都多次出现摩擦多发阶段的状况，而且形成了，导致发生摩擦多发阶段的主要摩擦的烈度相对较高，对中美关系不利影响明显，往往表现中美合作中断的状况。2008年以来，在中国明显强大、美国相对衰落日趋明朗的形势下，美国对华政策的主轴正逐渐变为“借重加牵制”即美国在经济、安全领域越来越多的问题上，不仅日益需要中美合作，而且日益明显的需要中国的支持、配合和帮助。所以，尽管中美关系继续出现摩擦多发阶段，但该阶段中的主要摩擦的烈度相对较低，对中美关系的不利影响较小，特别是中美合作得以持续推进，不因为摩擦多发阶段的发生而中断。由此，还导致了中美关系发展变化模式的重要改变，即由多年来一直存在的中美合作发生重大摩擦、进入摩擦多发阶段、合作中断，合作恢复，改变为中美合作发生较多摩擦、进入摩擦多发阶段、但合作持续进行，摩擦缓解、合作进一步发展。关键的改变是，中美合作受中美摩擦的不利影响明显减小，在很大程度上实现了中美合作不中断，起伏明显减小的持续发展。 　　中美关系新的摩擦多发阶段的发生，特别是这一新阶段主要特点的形成与表现，不仅显示了现实的中美摩擦与合作，以及它们的变化，而且还在更深层次上显示了，中美新型大国关系起步阶段的状况和特点。2013年6月习近平主席和奥巴马总统，在美国加州安纳伯格庄园的会晤，形成了关于中美建立新型大国关系的基本共识。但正如习近平主席一再强调的，中美建立新型大国关系，是“前无古人、后启来者”的全新事业，没有现成经验可以借鉴。迄今为止关于中美建立新型大国关系的论述，都是对其必要性，以及原则性的探讨，而没有也不可能有实证的讨论。所以，一直存在广泛、强烈的质疑，即对于中美这样两个具有重大差异的大国，社会政治制度、意识形态和价值观念、经济社会发达程度、历史文化传统都很不相同的两个大国，能否摆脱所谓的“修昔底德陷阱”，建立新型大国关系，以及所谓的新型大国关系是什么样的大国关系等，一直存在很多不同认识。把握正在经历的，中美关系新的摩擦多发阶段，可以对中美新兴大国关系的起步阶段，有初步的瞭解和认识。第一，中美坚持不对抗、不冲突，是建立新型大国关系的前提和基础。中美之间存在诸多矛盾，并引发摩擦，甚至重大摩擦，是中美关系的正常状态，但坚持不激化矛盾、积极化解摩擦，更须成为中美关系正常状态。第二，保持并积极争取扩大中美广泛合作，是保证中美不对抗、不冲突的前提和基础。中美合作是中美共同利益、共同需求的集中表现。共同利益、共同需求是客观存在的，但更是需要两国共同开拓、推进的，而这应该成为中美关系的常态和核心内涵。第三，中美之间的竞争与合作同时并存、同步发展，成为中美关系的新常态，是中美新型大国关系的集中表现。其中，竞争是中美之间既客观存在诸多重大差异，又坚持不对抗、不冲突的必然结果；合作则是中美之间广泛而重要共同利益、共同需求的集中表现。中美关系新的摩擦多发阶段，初步表现了中美新型大国关系起步阶段的主要特点。这些特点肯定还会进一步表现，但基本的趋势和方向应该不会有大的改变。

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