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中评智库:国家统一没有“自然”只能塑造

http://www.CRNTT.com   2018-07-03 00:44:13  


 
  近七十年的事实清楚表明,大陆确认的统一途径,对大陆的“塑造统”进程有决定性影响,即确认不同统一途径就有不同的“塑造统”进程。大陆对中国必须统一,从来不存在分歧意见,但对于实现统一的途径,不仅一直存在分歧意见,而且事实上也经历了重大调整,并导致形成了不同的“塑造统”进程。1949年到1978年的近三十年,在大陆与台湾的中国法统之争,以及台湾坚持反攻大陆的激烈对抗背景下,大陆坚持解放台湾的统一途径(1955年以后改为“和平解放”)。所以,这近三十年中,大陆一直围绕“解放台湾”,推进“塑造统”进程。包括以“解放台湾”为目标,大力强化军事实力;以争夺“邦交国”和联合国的中国席位为主轴,与台湾在国际上激烈较量,等等。1979年开始,大陆提出并贯彻执行“和平统一,一国两制”的对台工作大政方针,即确认了新的统一途径。在以后的近四十年中,大陆一直围绕“和平统一,一国两制”,积极推进“塑造统”的进程。采取的主要措施和政策包括:在结束中国内战后,大力推动两岸关系的和平发展,但绝不承诺放弃使用武力;积极推进两岸的经贸合作、人员交流;坚持一个中国的原则立场,在两岸之间和国际社会,坚持打击、反制“台独”势力搞“台独”、搞分裂的图谋和动作,等等。近七十年来,特别是近四十年来,“塑造统”进程取得的重大成效,充分显示了正确选择实现中国统一途径的决定性影响。

  事实表明,中国统一进程,在统一途径确定后,其“塑造统”的基本内涵,即促统的政策、策略等,实际上一直处于与时俱进的不断发展、调整之中。这在1979年以后两岸关系发展变化的三个不同时期表现尤为明显:1979年到1992年,是结束中国内战的过渡时期。大陆提出并执行了一系列与结束内战直接相关的政策措施,例如停止炮击金门等。同时,大陆积极推进与台湾的沟通,大力推进两岸民间交流等等。1993年以后,直到2008年,李登辉、陈水扁在台湾大力推进“急独”路线,大搞“法理台独”。大陆坚决进行反“台独”、反分裂斗争,予以严厉打击。同时,大陆继续积极推进两岸民间交流。2008年5月到2016年5月,马英九在台湾执政期间,承认九二共识,接受一个中国原则,两岸关系进入和平发展新时期。大陆对台湾进一步开放,采取了更多惠台政策;大力促进两岸交流合作的机制化;对台湾参与国际事务做出了合情合理的安排。2016年5月,蔡英文在台湾执政后,坚持拒不接受九二共识、一个中国原则,在台湾推进全面“台独化”、彻底地去中国化,两岸再次陷于严重对抗,两岸关系复杂严峻。大陆已终止两岸官方往来,在国际上再度封杀台湾,但继续大力推进两岸民间交流。总之,在保证选择的统一途径不变,以及基本政策稳定的同时,根据两岸关系、台海形势的变化,适时对具体政策、策略做出调整。这既保证了中国统一进程的相对稳定、连续,也保证了统一进程的“塑造统”,面对复杂的两岸关系、台海形势,得以更加有效、可靠。

  二、“塑造统”面临的挑战

  如上述,大陆推进“塑造统”的积极作为取得重大成效,充分显示了中国统一进程的明显进展。但同时也须清醒认识到,统一进程的进展并不完全如人们所期待。这首先反映了中国统一进程严重而复杂的对抗性的重大影响;同时也表明,大陆推进“塑造统”从一开始就必须面对诸多不可忽视的挑战。 


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