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中评智库:国家统一没有“自然”只能塑造

http://www.CRNTT.com   2018-07-03 00:44:13  


    
  (1)关于两个大局关系的不同认识

  两个大局的关系,即中国的统一与中国的发展的关系。在1979年以后的较长时期中,关于这两个大局的关系似乎没有明显的不同认识,人们基本上一致认为统一必须服从于发展大局。但随着中国发展与统一进程的持续推进,以及人们认识的不断深化,开始出现不同认识。一些人坚持认为,统一服从于发展,只能是避免因推进统一而干扰发展。显然,这一认识认为,推进统一必然妨碍,甚至损害发展。实际上,这一认识既过分夸大了发展对统一的决定性影响,认为发展了,“自然”就能统一;又过分夸大了推进统一对发展的干扰、损害。所以,按照这一认识,只能是先发展,再等待统一,即本文前述的“自然统”。

  实际上,发展与统一两个大局,是完全可以形成良性互动的辩证关系。促进统一确实可能在某些情况下干扰国家发展,但同时对国家发展也有不可低估的促进。主要是促进统一,不仅将通过促进两岸融合发展,直接推动整个中国的发展,而且实现统一将消除中国发展的最大隐患,创造最有利的外部环境;发展对于国家统一确实有重大的促进,但也可能对统一形成阻碍,主要是因过分顾虑推进统一干扰发展,而对推进统一心存犹豫、不积极作为。深刻认识中国发展与统一的辩证关系,才能正确处理两个大局的关系,从而以积极作为,趋利避害,形成发展与统一同步推进、同步实现的良性互动。

  (2)关于“和统”与“武统”的不同认识

  1979年大陆提出并开始执行“和平统一、一国两制”的实现祖国统一的大政方针,近三十年来,“和统”基本是人们的共识。但是,2016年坚持“台独”立场,推行“台独”战略、政策的民进党在台湾再度执政后,两岸迅速陷于新对抗,两岸关系复杂严峻,导致出现近三十年来最广泛、强烈的“武统”议论,一度产生较大影响,甚至一些人认为,大陆可能改变“和平统一,一国两制”的大政方针。同时在无形中,还形成了“和统”与“武统”截然对立,即二者只能取其一的认识的局面。在深层次上,这后一方面影响其实更为重要,因为这已产生严重误导,实际压缩了大陆战略选择的空间,从而成为当前和未来三十多年中,对“塑造统”不可忽视的重要挑战。

  实际上,“和统”与“武统”,完全不是截然对立的关系。上一世纪九十年代以来,大陆方面一贯的立场是,尽最大努力争取实现和平统一,但绝不承诺放弃使用武力。这在2005年3月颁布并实行的“反分裂国家法”中,有明确规定。该法中,在强调贯彻执行“和平统一、一国两制”大政方针的同时,明确列出了使用非和平手段维护国家统一的三种情况。2008年马英九在台湾执政以来,大陆领导人相关讲话和其他重要文件,没有继续直接提及使用武力,但一直都明确表示“坚持维护国家主权和领土完整”,“有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何的‘台独’图谋”,“决不允许任何人、任何组织、任何政党,在任何时候、以任何方式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”。充分表现了大陆方面反“台独”,反分裂,维护国家统一和领土完整的坚定立场、强烈信念和强硬态度。所以,“和统”与“武统”绝不是截然对立的政策,而是共同维护、促进中国统一的政策。“和统”是主导和核心,“武统”是不可缺少、不可动摇的支持和保障。对于未来时期“塑造统”,“和统”与“武统”缺一不可。那种认为“和统”与“武统”截然对立,把二者截然分开的认识,实际上大为限制了大陆“塑造统”的战略选择空间,是对“塑造统”的不可忽视的挑战。 


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