【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 第22页 】

中评论坛：两岸关系机遇与挑战

http://www.CRNTT.com   2018-12-03 00:01:41

其次，就实际作为部分，概分以下三个面向来看： 　　（一）军事面：朝实战化的军事斗争准备。近年解放军于台海周边活动频率与强度不断增强，其固然随着解放军现代化进程与投射能力提升有关，但同时亦为演练一旦台海周边有事时，如何遂行“反介入/区域拒止”等行动的实际演练。上述演练及活动，不仅朝例行化与常态化方向发展，亦随台湾政情变化、台美关系或其他外部势力的相关活动，而采取具针对性的反应作为。 　　值得注意的是，尽管和平统一仍是北京对台优先政治目标，但在“防范风险”的政治思维以及“实战化”的建军思想指导下，其对台军事斗争准备则是不断强化，其中包括扩编海军陆战队规模、强化联合作战能力，整建遂行立体作战与投送的（武装）直升机部队以及筹建各式两栖作战载具等。 　　（二）政治面：持续强化国际两岸一中框架。两岸之间的政治分歧，本应透过对话协商以探求和平解决的可能。但对岸因蔡政府不接受“九二共识”这四个字，片面中断两岸相关对话机制，并在国际空间逐渐升高斗争态势。除了阻挡台湾参与WHA等国际组织活动、施压我“外馆”更名外，还提出要求国际民航业者更改我方名称等作为，而非致力寻求两岸僵局之化解，令人殊感遗憾。 　　此外，随着中国大陆综合实力发展以及所享之联合国常任理事国地位，其对台湾参与国际组织活动及我方“邦交国”之影响力日增。一旦两岸关系进一步恶化，或再次出现其他相关争议时，则北京当局可能采取进一步限缩我方国际活动空间（如WHA、取消台中市2019年东亚青运会主办权），或采挖走我方“邦交国”方式，以作为政治报复。 　　（三）经社面：全力推动两岸经社融合发展。自从二月底“卅一项措施”提出之后，大陆许多省/市政府陆续出台相关方案。尽管当前两岸官方交流中断，甚至不时出现解放军机舰绕台或是双方在涉外领域迭有摩擦或冲突，但这并不影响北京当局推动“两岸一家亲”、对在陆台民提供“同等待遇”的既定政策路线。包括居住证在内的“同等待遇”政策近期持续推动深化，这固然传达北京当局对台政策的稳定性与积极性，亦展现其战略自信的一面；另一方面，则象征两岸关系和平发展的道路，依然是北京对台政策的主要基调与优先选择，而非附从中断大陆改革开放发展进程，并导致两岸社会长期仇视的“武统”主张。 　　然而，如果当前两岸僵局不能尽早化解，则不仅大陆方面所期待的开启两岸政治对话乃至签署“和平协议”等政治倡议根本无从谈起，在两岸相关分歧不能获得有效控管以及避免误判情况下，若再加上其他外部因素的介入，随着双方不时引发的政治摩擦或民意对抗，如“85度C事件”，不仅不利于两岸关系的正向发展与积累，亦将侵蚀北京推动两岸融合发展政策的成效，甚至可能导致两岸双输的局面。 　　许信良：接下来有请林文程。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 第22页 】