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中评智库:中美战略困境与台海未来

http://www.CRNTT.com   2022-10-30 00:02:34  


 
  二、为何而战,可能的冲突点就在台海?

  冷战后期,中美事实上是准同盟关系,在这样的背景下中美两国达成了“三个联合公报”,并建立正式外交关系。冷战结束后,美国开始把中国当作潜在对手,因此其对台政策可谓是一路倒退。时至今日,美国的“一中政策”已经逐渐被掏空。中美虽然不太可能发生全面冲突,但是未来中美发生某种形式的冲突几乎是必然的。并且美国已经没有别的好场所,这个点最有可能就是在台海。 

  1.别的冲突点难以重创中国

  维持两岸的分裂是美国长期的对华政策。有学者认为,美国在越战后形成四种作战模式:灭小国(1983年入侵格林纳达,类似于“大象踩蚂蚁”)、灭中型国家(2003年入侵伊拉克,类似于“碾压灭国”)、占领小型国家(2001年发动阿富汗战争,类似于“大炮打蚊子”)和拧死大型国家(长期针对俄罗斯的“拧毛巾”战术)。然而,针对中国这样的超大规模国家,美国把中国扳倒的唯一机会只有一个,即让其分裂。美国无论哪个总统、哪个政党上台,都会坚持不懈地搞下去:确保中国无法统一,煽动香港一天比一天混乱,锲而不舍地在新疆、西藏民族问题上抹黑造谣。⑩

  过去十年,美国支持“藏独”、“疆独”、“港独”的图谋相继失败。而台湾问题则随着民进党的上台更加凸显,“亲美抗中”的民进党正成为美国“最听话的棋子”。中美两国未来最有可能的冲突形式是“代理人战争”,而目前的理想场所就是台海。

  2.美国的“承诺”不断向“台独”释放错误信号

  长期以来,中国大陆对台湾的政策是连贯的、一致的,即“我们愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一。我们不承诺放弃使用武力、保留采取一切必要措施的选项,针对的是外部势力干涉和极少数‘台独’分裂分子及其分裂活动,绝非针对台湾同胞,非和平方式将是不得已情况下作出的最后选择”。⑪

  中美关系变坏的实质,在于美方不断出台损害中国利益的法案。早在中美关系还是“蜜月期”的时候,美国就通过了“台湾关系法”(1979年)来公然压制“三个联合公报”,所谓“国内法的位阶高于行政协定”。而在“八一七公报”签署期间,里根政府又签署了未公开的“六项保证”,表明了美国事实上追求的是两岸分治长期化,2016年美国众议院与参议院通过共同决议案,肯定“六项保证”与“台湾关系法”皆是台美关系的指引方针。特朗普政府上台后,美国通过“2018年亚洲再保证倡议法”,重申依“台湾关系法”、中美“三个联合公报”及“六项保证”实现美国对台湾的“承诺”。此外,2018年,美国通过“与台湾交往法”,等同于放开了美台高阶官员的互访。还有所谓“台北法案”,来确保台湾在国际舞台上的“邦交国”数量。

  正是因为美国国会不断通过涉台法案,向台湾释放了各种错误信号,使得“台独”势力和不明真相的民众会形成“美国协防台湾”的错觉。 


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