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中评月刊:两岸产业融合发展框架思路与建议

http://www.CRNTT.com   2024-11-20 00:23:02  


 
  随着台商对大陆投资的不断扩大,两岸产业合作关系得以不断深化,一方面是两岸产业合作的领域不断扩大,上游产业的跟进投资和ITC产业对大陆投资发展迅速,开始改变以传统产业向大陆转移的态势;另一方面,先期来大陆的传统产业也进行了本地化升级,包括原材料、设备采购本地化和人力资源使用本地化,推动了台资企业嵌入大陆经济的进程,通过要素资源利用和供应链关系,强化了两岸产业之间的相互关系。

  从以上两岸产业合作关系的发展深化过程的简要回顾,我们认识到:第一,台商对大陆投资,是推动两岸产业合作关系不断发展和深化的重要力量;第二,两岸经济发展的不同阶段,两岸产业合作的方式不同,两岸产业合作关系的紧密度也不一样。因此,随着两岸经济的发展,围绕台商对大陆投资和经营发展,寻求适合两岸经济发展实际状况和条件的两岸产业合作的新方式,推进两岸产业合作的转型升级,是深化两岸产业合作,推动两岸产业融合发展的重要途径。

  第一,引导市场面向转型。

  长期以来,在大陆的台资企业基本以欧美等国际市场为主要面向,在大陆主要借助于土地、劳动力要素资源优势,与大陆产业体系及市场的接触面相对较小,只是“借道出海”,侧重于外循环,因而与大陆经济的融合度有限。随着国际市场形势的变化,引导台资企业开拓国内市场,改变单纯依赖国际市场的格局,在充分利用国际市场的同时,充分利用国内市场的巨大潜力优势,确立国际国内市场并重的新发展格局,通过进一步嵌入大陆经济体系的深度,以供应链、价值链关系的在地发展延伸,增强台资企业与大陆企业的联系紧密度,推动两岸产业融合发展。

  第二,推动强强联合,摆脱“现实互补型”模式,向建立“未来共同发展型”转变。

  两岸的产业合作从一开始到以后的相当长时间里,都是以互补为基调的,其中特别是主要表现在“以台湾之长补大陆之短”,这种互补性的产业合作一方面是两岸产业发展水平差距决定的,但也在于两岸经贸关系的发展过程中存在很多人为的障碍和困难,两岸的业界只能从现实出发,做易见、易行之事,这就使得两岸产业合作局限在较低层次的传统产业领域,虽然在不同程度上促进了两岸经济的发展,但主要是解决了两岸经济发展中的一些现实问题,如台湾的传统产业转移和大陆的劳动资源的利用和出口创汇。这种产业合作关系不但层次相对较低,两岸产业之间的关联度也相对较低。 


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