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新手奥巴马　如何介入两岸关系

http://www.CRNTT.com   2009-01-17 00:19:05

奥巴马的新经济团队将进一步强化美中经济合作  　 　　　　美台关系不会对两岸关系的和平发展形成严重冲击 　　在陈水扁的第二个任期中，美台关系曾下滑到历史的最低点。陈水扁顽固推进“台独”路线，一再制造台海紧张局势，明显地企图迫使美国卷入与中国的冲突。这不仅严重、直接地干扰了小布什在共同反恐的基础上，保持中美关系相对稳定、发展美中合作的对华政策，而且一再冲击了美主台从的美台关系基本模式。 　　马英九执政以来，虽然只有半年多，但美台关系已经有了明显改善，尤其是美台的互信已经基本恢复。马英九执政后，采取的一系列政策对于改善美台关系、恢复美台互信，产生了重要的积极影响。争取改善两岸关系，缓和台海局势是马英九执政后重点推进的政策，但同时他强调“不统、不独、不武”的目标，甚至宣称“在有生之年不会统一”。他的这一政策得到美国的肯定和支持，成为改善美台关系、恢复美台互信的基础。此外，马英九积极争取实现对美军购，低调“过境”美国等行动，清楚显示了他对于改善美台关系，恢复美台互信的重视和迫切心情。这些行动受到美国的欢迎和支持，成为改善美台关系、恢复美台互信的助力和重要表现。显然，马英九执政以来，美台关系的改善、美台互信的恢复，主要是马英九推行完全不同于陈水扁的政策的结果，而并不是布什的相关政策重大改变的结果，这正反映了小布什对台政策的相对稳固。 　　但是，马英九执政以来，在美台关系改善、美台互信恢复的过程中，美台关系实际上正在渐渐发生十分重大的改变。这一改变目前并没有引起普遍关注，甚至基本没有受到关注。但这一改变却有着十分重大的意义和十分深远的影响，这些都将在未来时期中不断表现出来。这一重大改变就是美台关系基础的改变。从1949年台湾问题出现至今，两岸关系经历了近60年的对抗，其中前30年军事对抗为主，后30年以政论对抗为主。在这近60年中，美国保护、支持台湾以与大陆对抗，即美台共同对抗大陆，一直是美台关系的基础。美台关系的这一基础决定了，在近60年的时间，美台关系的每一次密切化，实际上就是美国支持、保护台湾力度的加大，都直接导致两岸对抗的激化。1954年美台签署《共同防御条约》、2001年小布什公开声称将“全力支持”台湾对抗大陆，都是曾经产生重大影响的典型事例。在近60年中，尽管美台关系曾经有所起伏，但美台关系的这一基础从未有过实质性改变。即使1979年中美建交、2005年以后美台关系严重下滑，美台关系的这一基础都没有实质性改变。人们普遍认为，美国从未放弃以台湾和台湾问题防范、遏制中国的企图，从而导致坚持保护、支持台湾成为美台关系的改变基础。但这一认识十分表面化。真正的、本质的原因是，两岸始终存在的严重对抗。正是两岸之间存在严重对抗，台湾才需要美国的保护、支持；而美国也才得以通过保护、支持台湾与大陆对抗，实现以台湾和台湾问题防范、遏制中国的企图。 　　2008年5月马英九执政后，两岸关系发生了历史性转折，两岸之间近60年的对抗基本终结。尽管今后还可能出现曲折，甚至发生重大反复，但两岸关系的和平发展大趋势是不可逆转的。两岸关系由对抗到和平发展的历史性转折，已经并将继续引发一系列重要变化，其中之一就是美台关系基础的重大改变。既然两岸之间的对抗基本终结，那么以美国保护、支持台湾与大陆对抗的美台关系基础，已难以为继，甚至美国对台湾的保护的意义也必将受到质疑。所以，美台关系的基础势将发生重大改变。这种改变已经开始，几个月来一直在进行之中，只是人们主要关注美台关系的改善，美台互信的恢复，却没有注意到美台关系基础的改变。 　　毫无疑问，美台双方都十分重视改善美台关系，而且美台关系也确实已经有明显改善。但由于两岸之间对抗的基本终结，美台关系明显地不再可能以共同对抗大陆为基础。同时，美台关系的密切，也没有导致两岸对抗的激化。未来的事态发展将表明，美台关系将越来越明显地成为美台双方处理与大陆关系时，争取自己更有利地位的筹码，这将是美台关系新的基础。与此相应，美台关系的密切也将表现为，双方互信的深化和互动的更加协调。 　　很明显，无论是美台关系的改善，美台互信的恢复，还是美台关系基础的重大改变，都不是美国相关政策调整的结果。而且，美台关系的这些变化都在不同程度上符合美国的利益。尤其在当前与未来时期美国必须倾全力应对金融危机、经济衰退，更是如此。可以预料，奥巴马执政后，将像小布什在最近半年多所表现的一样，对于美台关系发生的变化将给予肯定和支持。所以，美台关系将保持2008年5月以来的趋势，即美台关系继续改善、美台互信继续恢复，不会也不可能发生重大改变。这不仅因为美台关系改善、美台互信恢复仅涉及美台双方，更因为美台关系的基础已不是共同对抗大陆，美台关系的改善、密切，不再导致两岸对抗的激化。这是近60年以来第一次出现的新局面，也是未来时期两岸关系和平发展的一个重要的新机遇。

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