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绿营:马英九威权独大 须有效制约

http://www.CRNTT.com   2009-08-30 00:37:46  


 
        郑文灿:观察国民党权力生态变化的几个指标

  马英九兼任党主席之后的权力生态变化,有几个观察指标:

  首先是国民党中常委的组成。马团队原本是以政务官官僚为主,对地方首长、“立法委员”和地方派系是有距离的。可是马兼任党主席之后,这些关系显然会调整,因此,这大概就要看未来国民党中常会里中常委的组成,到底“立法委员”系统占多少、县市长系统占多少、政务官系统占多少,这是一个指标。我觉得上次的改组,只有“立法委员”,没有政务官参与,这其实不符合国民党内部力量的对比。所以,我认为这次政务官应该会有一定比例的中常委。

  第二个指标是,看谁当秘书长,因为马兼党主席之后,真正的幕僚长当然就是秘书长。我认为,未来国民党的秘书长会是很强势的;这个秘书长在主导未来国民党的发展上,是非常关键的;如果用得不好,恐怕会冲突不断。

  第三,与王金平的关系。其实在某些程度上王金平已经被弱化了,王院长是国民党内本土的象征,这是马不能取代他的原因,王的实力不是强到不可换掉,而是他本土的政治符号不能换。换掉王最大的一个困难点是,有谁能够在本土的象征上取代王?目前没有,王占有这样的优势,不过王的实质影响力也在下降。

  第四,马未来有可能进一步在各个层面进行改组,包括“内阁”改组。马9月接任党主席,12月县市长选完,一定会让中壮世代上台。马的逻辑是元老政治要退位,中壮世代要上台,一定要让这些县市长上台,这也是国民党政权真正的基础。马有多大程度去整合这些县市长,让他们入阁,值得观察。

  “内阁”里面选举出身的人,运作能力比较强,像“内政部长”廖了以这样的人;而学者出身的,两三下就阵亡了。马也清楚知道,原来刘兆玄这套学者“内阁”应该是行不通的。因此,我觉得,年底“内阁”改组后,应该会大量起用县市长与民选系
统出身的人,因为马自己也是选举出身,他很清楚知道这大概是国民党未来的路。

            马对美国和大陆玩两面手法
         以后马很难像过去半年一样向大陆要东西

  马英九在两岸政策上玩两面手法:一方面想亲美,一方面要倾中。马兼任党主席后的半年内,马会遇到一个关键的决断:一方面要向大陆要“外交空间”,二方面要向美国要军购、要“国防安全”、要美方支持。美国对马的两岸政策、“倾中路线”必然有一定程度的保留。所以,马无法像过去一年可以随心所欲向北京要东西,我认为未来北京的态度会更强势,马如果要东西,就得作出政治让步。

        民进党有机会操作“反倾中统一战线”

  民进党与国民党最大的差别在于两岸政策。如果马很明显地在政策上采取“倾中路线”、让得更多,会给台湾本土派更大的结盟空间,因为当国民党的支持者都感觉到马英九走得太快、太冒进、让得太多时,民进党可以操作类似“反倾中统一战线”,或叫“保台统一战线”,可以对马形成一种政治上的压力。这是民进党未来可以着力的。

  不过,民进党从去年“总统”选举结束后,到现在为止,还未彻底检讨为什么会失去政权,对于两个核心问题──一是路线问题,二是内部问题,党内并没有坚固的共识。所以,常常会把两岸问题与派系问题纠结在一起。民进党到目前为止若还纠结在派系政治,无法团结对外,要再次执政的难度就会提高。

  假如民进党还纠结在内部派系问题上,不但不能给予人民足够的信赖感,两岸政策会不断地有争议,就连实质的政治领导能力都会被质疑。 


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