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ECFA与政治纠缠 两岸法律障碍

http://www.CRNTT.com   2010-01-21 00:29:35  


王作荣
  
  廖正豪:基本问题不解决会衍生更多很困难的问题

  主席、各位先进,很高兴能来参加这么重要的座谈。我们原来的总题目是两岸交流间的法律问题及其对策,刚刚主持人已点出最重要的基础问题,即是政治上的问题。多年来,我在两岸奔走,接触到许多台商,大家都有这样的感觉:在两岸交流中,有很多基本问题没有解决,衍生出后面更多很困难的问题。法律方面,庄大律师从大陆出来,对大陆一定有更深刻的瞭解。

  我们深深的感受到,大陆这几年进步得很快,但是在法律方面要努力的空间还是很多;基本上这些问题没有解决,很多东西要谈很困难,就算谈好了,实际上要贯彻也有阻碍。

  我们看到大陆这几年法治方面确实有长足的进步,但是整个法律的体系还不够周全,立法也不像台湾那样稳健发展;很多时候在立法上有个法条出来,但是相关的配套的法规政策都未制订。例如台商碰到很大的困难是台商投资保护法,后来的施行细则花了几年才订出来,很显然大陆至今还是不断地发生同样的事。近年来大家很受不了的劳动合同法,也是这样的情况,这个法相关的配套、应该要怎么做、做到什么程度都没有,这是大陆方面基本的问题。

  此外,大陆对整个社会法律的教育也不够,不要说一般人对这些法律的规定不瞭解,包括行政部门、司法部门的执法人员,对于相关法律规定与精神在实际执行上常常有所偏差。大家可能会发现,有许多台商在大陆吃了很大的亏,出来之后,有的写《逃离中国》、有的上电台、电视骂,这都是对其行政部门或司法部门在执行法律时候,在认知上产生很大的差异。

  我不是说写这些书的人都对,但是有的时候确确实实也发生这样的事情。所以我几度建议成立处理台商有关事务的工商管理、劳工、税务、公安等专责单位,或者成立涉台案件的检察部门或台商法庭,对两岸的政策与法规规定都有所瞭解,才能适切地做正确的处理和判决。所以说法律的教育问题,从民间到政府各部门都有待加强。如果大陆方面的问题不解决,会影响两岸进一步的交流。
 


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