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奥巴马苦战华尔街

http://www.CRNTT.com   2010-06-07 10:25:02  


奥巴马展示决心,要让华尔街低头。
  中评社台北6月7日讯/“奥巴马虽已和华尔街大老板们撕破了脸,在现行制度下,他仍须等国会通过改革案授予全权后,才有法律依据。”《中国时报》今天登出陆以正的专栏文章“奥巴马苦战华尔街”,文章内容如下:

  经常收到美国民主与共和两党的电子信。五月廿一日,虽然共和党百般阻挠,民主党仍以五十九票对三十九票的压倒优势,在参议院通过了所谓“华尔街改革方案(WallStreetReformAct)”。两天后,我收到由奥巴马签名的一封电子信说,‘他们退了(Theybackeddown)!’“他们”指的不止共和党,也包括奥巴马痛恨的银行老板在内。

  这位思路敏捷,口才卓越的美国史上首位黑人总统,在信中痛批所谓“许多年来,在华府呼风唤雨的特定利益说客”。为反对他的改革计划,“所花的活动费用,按参众议员人数计算,已经超过每人一百万美元”。而且还会继续大把撒钱,“因为这是他们拖延、冲淡、或阻止改革的最后机会。他们过去予取予求,现在该尝一下失败的滋味了。”

  以总统之尊,对充斥华府的权势掮客(influencepeddlers)做如此严厉的指责,可谓史无前例。但奥巴马也要顾及现实,他语气一转说,问题仍在,困难亦未结束,参议院虽通过改革方案,还有众议院那一关。等参众两院都通过了,仍须由两院联席委员会开会统一文字,才能送给总统签署,成为法律。少说还要一、两个月,这个法案才能送到白宫。

  两百五十余年的美国历史,向来是华尔街操纵了市场,从而间接操纵了华盛顿的政治。奥巴马的改革方案,如只从金融市场着眼,是要追查银行界两年余前用“避险基金”与其它“衍生性金融商品”等名义,吸取投资人的血汗,造成二○○八年的市场大地震,美国经济至今仍未完全走出衰退。政府投入巨额资金抢救银行,这笔烂帐更不知如何报销结帐,只好搁在一旁,慢慢再说。

  即使只顾眼前,奥巴马在国会内外,也需要人支持。在参议院,内华达州选出的瑞德(Sen.HarryReid)身为多数党领袖,支持总统不遗余力。在五百卅五人的众议院,则以财政事务委员会主席、麻州众议员法兰克(BarreyFrank)有左右议程的影响力。两人都已表态,将配合白宫步调,全力推动改革。

  怎样才能把千头万绪的华尔街改革方案成为法律呢?国会没有忘记:两年前金融风暴来袭时,美国政府为不让“两房(FreddieMae和FannieMac)”、雷曼兄弟公司(LehmanBrothers,Inc)、美林证券(MerrillLynch)、和美洲国际保险公司(AmericanInternationalGroup,AIG)一连串地倒闭,紧急拨付了七千亿美元,暂解燃眉之急。奥巴马采取的第一步,要这些公司和银行把借款归还国库,不能长期拖欠下去。

  他要加强联邦储备理事会做为太上银行的职权。他也要国会讨论设立一个“消费者财务保护署(ConsumerFinancialProtectionAgency)”,专责在一般人民与银行或任何贷放机构之间发生争执时,保护消费者应享的权益,避免因看不懂充满法律用语,只要借得到钱,就闭着眼睛在契约上签字的无辜平民,遭受无法承担的财务损失。

  奥巴马与华尔街的唇枪舌剑,还包含有一个基本哲学问题:在自由经济制度下,政府应该管这么多事吗?白宫认为有其必要,奥巴马的大胆改革如成事实,将是八十年来美国经济结构最大的改变,只有一九三○经济不景气时,罗斯福总统的“百日新政”,差可比拟。

  白宫特别编印一册八十八页的“白皮书”,解释为何必须改革华尔街过去的胡作妄为,。希望国会合作,今年底前通过改革方案。奥巴马私下虽希望参众两院能在传统的八月休会之前,快速通过这一整套改革。他也瞭解在银行业到处砸钱阻扰下,恐难如愿。因而在公开场合,他只期望能在今年底完成立法程序,距今尚有半年。

  要求立即改革的激进派,当然不满意这种牛步式的程序。这批人中,CBS专栏作家法莱尔(PailB.Farrell)可为代表。他的网页“华尔街战场(WallStreetWarzone)”经常揭露银行金融只的丑闻,骂得痛快淋漓。

  奥巴马虽已和华尔街大老板们撕破了脸,在现行制度下,他仍须等国会通过改革案授予全权后,才有法律依据。参议院的改革案版本,被游说人士不断添加补充后,厚达一千三百页。加拿大的《环球邮报》(Globe&Mail)估计,奥巴马恐须等候一年以上,参议院才会通过。每周撰写经济与股市专栏的毛尔定(JohnMauldin)六月十一日专栏里写:“别着急,慢车就要到了。”

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