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我想承包公安局？

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 12:00:03

中评社北京6月29日讯／最近，湖南湘潭多名客运中巴车主投诉称，石潭镇城管队向他们收了多年的“服务费”。石潭镇副镇长曾正芳说，政府采取与社会力量共同管理的模式，组建城管队来收费，城管队承包给了私人，队长由在当地有影响、责任心强的人担任，每年上交7.3万即可…… 　　对此有网友怒称：如果法律和执法权也能承包，自己愿意倾尽所有承包一个地方的公安机关，价格可以任由“甲方”来开…… 　　承包城管队，敛财确实有道，但这其实不是什么新鲜事…… 清代的“查牌差役”　 　　“查牌差役”：编制外衙役的生财之道 　　晚清李榕曾揭露编制外衙役的生财之道：“剑州（四川剑阁）有查牌差役，或四五人，或七八人，四散于乡，不知其差自何时，所查何事，乡人但呼之曰查牌而已。所到之处，市镇街坊头人，或为具酒食，或量给盘费。临路小店及乡僻零星之户，必索一餐。自道其苦差，而亦莫敢有抗之者。遇有酗酒、赌博、偷窃瓜果鸡狗之贼，乡愚不忍小忿，若辈窜入其中，横架大题，动辄黑索拘拿，视其肥瘠而讹之，从未有事发到官者。  　　这种“查牌差役”无“官身”却做着“官事”。编外人员能出色完成“以暴治刁”的政治任务，无违反纪律之虞，更是借公务之名（查牌），一方面免费吃喝、役使百姓，一方面寻机敲诈勒索百姓，攫取民脂民膏，生财有道。 　　石潭镇城管承包非创举——现代版的“查牌差役”  　　那些承包城管的同伴们 　　2005年，湖北襄樊市的黑社会“老大”王家雨就与九集镇城建所签订为期一年的《九集镇三大秩序管理权协议》，并私自到襄樊市雕刻一枚“九集镇城管专用章”，雇请熊飞、朱东锋、许华和城建所4名职工等人协助收取卫生费，开始行使城管执法权力。 　　这样的例子百度一下有不少，比如《街道办事处岂能转租城管执法权》，《桥东城管责令承包公司整改》等等，总之就是将城管执法权承包给黑社会、小镇强人、城管领导的亲戚、物业公司之类的非政府机构或个人。然后让这些编制外的人员去行使城管的执法权   　　和查牌差役一样，这些人虽无“官身”也一样做“官事”，往往还和城管部门签订了《目标责任状》之类的保证，动起手来，罚起款来极有底气，甚至能够像石潭镇城管、黑老大王家雨一般，制造一些莫须有的服务管理费用，敛财有道，倘若不服，便强力对待，活脱脱的一个现代版的“查牌差役”。

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