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中东变局的“倒春寒”

http://www.CRNTT.com   2011-06-19 08:48:28

利比亚：扶不起的反对派 　　6月3日，美国众议院就利比亚问题进行了两项表决。一是众院议长、共和党人博纳提出的，指责奥巴马违反美国《战争权力法》，发动对利比亚战争逾60天，至今未谋求国会授权，并要求奥巴马政府就美军在利比亚军事行动的范围、成本、持续时间，向国会“提供更多信息”。这项草案以268∶145的明显优势通过。二是民主党众议员库西尼奇提出的，要求政府必须在15天内“退出”北约在利比亚的军事行动。这项草案以148∶265的绝对劣势被否决，但草案中“美国不得出动任何地面部队”的条款则得到支持。两项表决的结果，反映美国大部分民众及政客支持推翻卡扎菲，不希望半途而废，但不愿为战事付出重大代价。 　　可是，利比亚之战的消耗是巨大的，自5月底持续至今的高强度昼夜空袭，又能持续多久？6月1日，北约宣布延长利比亚作战行动3个月，至9月27日，这固然表明推翻卡扎菲的决心，却也未尝不是一种无奈：开战之初法国外长朱佩就信誓旦旦“只需几周”，5月份他又重复了这一许诺，如今已是第三次食言。 　　在外交战线，班加西反对派政权已获法、意、卡塔尔、约旦等国承认，而美国、欧盟等也通过设代表处与之发展“实质关系”；原本拿着联合国1973号决议文质疑盟军“越权”的俄罗斯在审时度势后，于法国多维尔G8峰会上宣称“卡扎菲必须下台”；中国也派驻卡塔尔大使在多哈会见利比亚过渡委员会主席贾利勒，并派驻埃及外交官赴班加西与利反对派进一步接触，显示两面下注；仍旧坚持“先停火后谈判”斡旋前提的，只剩下底气不足的非盟。 　　与此同时，盟军的“软攻势”也一浪高过一浪。卡扎菲政权前总理、石油部长叛逃的消息被大肆宣扬；据称“代表120名叛逃官兵”的8名“政府军高级起义将领”在罗马的新闻发布会更是轰动一时。而“卡扎菲已死”、“卡扎菲及妻儿已逃往苏丹”等似曾相识的小道消息也一度被传得沸沸扬扬，直到南非总统祖马出访，见到“活的”卡扎菲，传闻才不攻自破。 　　正如许多评论家指出的，关键在于卡扎菲虽然“负伤”，却不致命：虽然孤立却早已习惯；虽然被炸得东躲西藏，但对心腹和死党进行基本指挥却无碍；虽然遭到封锁、制裁，重要的石油产业颗粒无收，但只挨打不还手，尚能维持消耗；虽然叛逃者不绝如缕，但其政权的基石——家族化军队、核心部落的向心力等，却并未伤筋动骨。 　　更重要的是，班加西当局虽然在外交、宣传和讨要援助等方面动静很大，战果累累，却偏偏在战场上表现很衰。凭借北约的空中支援，他们勉强保住了西边的飞地米苏拉塔，但除此之外便乏善可陈。据《华盛顿邮报》援引班加西当地人士的抱怨称，一些反政府军成员认为，美国和北约“故意不让班加西方面获得全胜”。其实，美国也好，北约伙伴也罢，对卡扎菲固然憎恶至极，对流品复杂的班加西“过渡委员会”也未必有多少好感，只是没有更好的选择。 　　或许在内外交困下，卡扎菲的下台只是时间问题，但卡扎菲的“无政府统治”于前，内战加北约空袭于后，“后卡扎菲时代”利益分配对于美国及其盟国的困扰，未必会比现在少。

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