【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

中东变局的“倒春寒”

http://www.CRNTT.com   2011-06-19 08:48:28

埃及：棘手的兄弟会和经济困局 　　埃及在此次政治浪潮中对奥巴马的意义至为重大，这不仅由于2009年开罗讲话的“还愿效应”，更由于穆巴拉克政权作为美国在阿拉伯世界的支柱型盟友，长期以来对于阿以和平进程影响甚巨。白宫中东政策的决定性转变，正是以从“保穆”到“倒穆”为标志。 　　穆巴拉克2月11日倒台后，尽管原执政党被解散，大批旧阁员被捕，但国内政治的主轴仍然是传统的军官团-兄弟会之争，其他角色只能靠边站。埃及3月19日的修宪公投，通过了总统任期不得超过两任8年的新修正案，同时确定了9月选国会、12月选总统的时间表，而穆萨、巴拉迪等改革派人物，以及“4月6日运动”等在解放广场示威中表现活跃的团体，虽支持修正案，却反对选举时间表，认为过于仓促、只会有利于军方和兄弟会等传统势力支持的人物。公投的结果，却是77%的埃及人支持修正案。 　　即便埃及进行两场公正的选举，但一人一票的选举却很可能导致古老的穆斯林兄弟会在埃及议会中席位暴增，成为最大政党；4年或8年后，一旦兄弟会推出的人选赢得总统大选，掌控埃及的最高行政权，不排除会废弃埃以和约，逆转中东和平进程。事实上，穆巴拉克倒台后，兄弟会就对“埃以和约”闪烁其词。为了与兄弟会争夺民意，军官团把持的临时政府安排巴勒斯坦两派和解，尽管与兄弟会同源的哈马斯始终不肯承认以色列。临时政府还两次允许伊朗军舰通过苏伊士运河，暗示可能与伊朗恢复邦交，并表示愿意与黎巴嫩真主党接触。埃及的外交立场变化，让奥巴马“新中东政策”最关键一环——敦促巴以双方以1967年第三次中东战争前分界线为基础（意味着以色列将失去大片新占土地）进行谈判——显得更为急迫，但由于巴勒斯坦方面较以往强硬，一向不甘示弱的利库德集团更难认同巴方“按1967年之前边界建国”原则。 　　似乎是由于美国和以色列的压力，埃及当局5月29日逮捕并驱逐一名“有间谍嫌疑”的伊朗外交官，更于几天后在未通知巴方情况下突然关闭一周前开放的拉法口岸。但这些“小动作”难以抵消美国对埃及向伊朗靠近的忧虑，及对兄弟会与哈马斯关系的担心。 　　最让美国和西方担心的，是埃及经济。法新社称，埃及自“革命”以来经济遭遇困难，外国投资下降50%，出口缩水40%以上，仅罢工一项就造成11亿美元损失，经济支柱旅游业更损失了22.7亿美元。国际金融研究所认为，今年埃及GDP将同比下降2.5%。 　　奥巴马在5•19中东政策演讲中许诺给埃及数十亿美元援助，而随后G8“多维尔伙伴关系”更提出对埃及、突尼斯200亿美元援助的蓝图。但这些蓝图水分很大：美国提出的援助、贷款总额为40亿美元，其中有相当一部分是旧债豁免（埃及目前的外债为350亿美元，其中约1/10来自美国）；英国咬牙拿出1.1亿英镑，不仅要分4年付款，且其中经济援助仅7000万；欧盟宣布“南方计划”，新增援助总额也不过12亿欧元，还要分给其它“南地中海国家”。庞大的资金缺口，只能由IMF、世界银行和欧洲复兴开发银行填补。可如今IMF因卡恩事件乱作一团，要其上百成员国认账签单，何时兑现，到账几何，都还是个未知数。 　　未来的麻烦事还有对穆巴拉克的清算。埃及官方调查结论称，1月底2月初的抗议活动中有846人被杀。对8月3日将开始的审判，科普特基督徒日渐担心，埃及正被穆斯林原教旨主义者以革命的名义劫持，另一些人则希望用审判穆巴拉克为埃及社会的不满找到宣泄口，缓解自身的压力。在这种情况下，穆巴拉克很难得到公正的审判。一旦如此，那些仍在台上的统治者会以此为戒，更疯狂、更顽固地拒绝让位，民主和改革的美好愿景就更遥远了。 　　2011年06月17日15:55　来源：南风窗

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】