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TPP对中国意味着什么

http://www.CRNTT.com   2011-11-17 08:12:21

中评社北京11月17日讯／在美国的大力推动下，TPP（跨太平洋贸易伙伴协定）正在成为影响中美互动乃至亚太地区秩序建构的一个新因素。作为自由贸易协定的一种方式，美国主导的TPP谈判已经包含9个协商国，如果连同日前已经宣布参与TPP谈判的日本，TPP将有10个协商国。尽管TPP目前仍属于谈判阶段，能否最终实现并不确定，但假定其能够成功，在一定程度上将会塑造亚太地区格局的未来构建，增强美国在东亚地区的战略优势，并且对中国产生不利影响。 　　东方早报发表复旦大学美研中心副教授宋国友文章分析，如果把自贸协定看成一种密切贸易联系的制度，亚太成员国，特别是大国之间，围绕着自贸协定存在某种程度上的制度竞争。在这场制度竞争中，中国以东盟自贸区为起点，本来取得了一定的先机。面对中国的先发优势，日本随后加紧追赶，紧接着是美国也开始主动介入。截至目前，北京在亚太地区主要有港澳台地区的更紧密经贸关系安排，以及与东盟、新西兰、智利、秘鲁和哥斯达黎加的自贸协定。美国在该地区的自贸伙伴有加拿大、墨西哥、澳大利亚、韩国、智利、巴拿马、秘鲁、新加坡、哥伦比亚以及一些中美洲国家。两者比较，可以看出中国在东南亚还略有优势，但是在东北亚以及美洲，中国已经落后于美国。 　　如果TPP成功，这意味着美国在自贸协定的制度竞争中要全方位领先中国，也将会给中国在亚太的经济利益带来一些损害，因为通常认为自贸协定会给成员国带来额外的贸易创造，但却会给非成员带来负面的“贸易转移”。特别是考虑到美国目前仍为东亚的主要出口对象，而且中国在对美出口上和东盟、日本和韩国存在直接竞争，这意味着中国产品会由于美国和其他TPP国家之间的关税免除而遭受变相的成本提高，因而竞争力会有所下降。此外，中国目前正在与日本和韩国进行自贸协定谈判。韩国和美国之间的自贸协定10月份经美国国会批准已经生效，假如日本也加入了TPP，此两国将可能不那么热切地要求与中国订立自贸协定，或者在谈判过程中，会提高要价，要求中国做出更大的让步。这对中国也是一种潜在的不利冲击。

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