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TPP对中国意味着什么

http://www.CRNTT.com   2011-11-17 08:12:21

自贸协定通常是对国家间政治和安全关系的一种附加和再确认。比如，美国选择订立自贸协定的伙伴绝大多数都是美国的政治或军事盟友。因此，贸易不仅仅关乎贸易，还联结着政治乃至安全。TPP的订立将会以贸易联系为纽带，巩固美国与东亚相关国家的战略联系，强化美国在东亚的战略存在。考虑到美国的东亚战略仍然体现出鲜明的防范中国的特征，这或多或少对中国在东亚的政治和安全地位带来消极的影响，甚至有可能挤压中国在东亚乃至亚太的正当利益空间和正常战略空间。 　　倘若中国未来能够加入TPP，那么上述分析将不再成立。问题在于，美国虽然没有明确宣布排除中国，但考虑到TPP的有些条款，比如政府采购、知识产权以及国有企业等相关条款直接针对中国，这基本上已经把中国排除在外。在此前提下，总体评估，TPP作为美国重返亚洲在经济层面的主要抓手，反映了一些区域内国家对中国的制衡，确实也对中国形成了隐性制约。 　　文章表示，不过，中国对于TPP不用过于紧张。事实上，TPP目前仍仅仅处于协商阶段，并不那么容易达成。各个TPP的谈判国其实均面临着强烈的国内经济反抗和政治反对。尤其是日本，遭遇的国内农业利益集团的坚决抵制是日本政府必须考虑的重要政策因素。虽然美国奥巴马政府力推TPP，但美国国内也有强烈的反对。 　　再退一步说，即使TPP最终达成且中国未来一直在排除TPP之外，这也并不意味着中国被排除在亚太经济合作、特别是东亚区域经济合作之外。中国作为生产中心以及未来经济重心是国际分工和市场进程的自然选择结果，也是未来的地区经济发展大趋势。TPP可能会对此产生略微的影响，但无法根本阻止这一趋势。更为重要的是，TPP仅仅是亚太地区诸多自贸协定中的一种，在此之外还有其他诸多选项。中国完全可以发挥主动性，绕开TPP和更多的国家订立自由贸易协定，包括与TPP成员国订立自由贸易协定，以此弱化TPP的有限冲击，对冲其潜在不利影响。

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