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TPP带给中国的契机

http://www.CRNTT.com   2011-11-18 10:28:18  


 
相关链接:美挟TPP强势返亚 多国反应不积极在中美间骑墙

  2011-11-18 08:23广州日报 

  点睛语

  TPP翻不了大浪,不足以颠覆既有亚洲贸易格局,也可能会自生自灭。

  即使美国成功推广TPP,也不会取代运作良好的区域性组织作用,但将打破现有的平衡机制,亚太经贸一体化进程可能由此延缓。

  ——中国现代国际关系研究院美国研究所所长 袁鹏

  在过去十几年间,东亚现有合作框架(比如10+3)和贸易平台已经搭建成功,削弱了东北亚国家加入TPP的兴趣,美国将来可能会用似“胡萝卜+大棒”的策略,向犹豫却又有意向加入TPP的国家抛出橄榄枝,以提供安全保障为交换条件,向一些小国软硬兼施。 

  ——中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长 陈凤英

  新闻背景

  近日的亚太经合组织(APEC)夏威夷峰会又“捧红”了一个概念——TPP

  (TransPacific Partnership Agreement),

  即泛太平洋战略经济伙伴关系协定。

  有分析称,这个读音与“踢屁屁”相似的协定让亚洲多国感到纠结:不仅因为其在各方面提出的“高标准”超过了有关国家的承受能力,还因为有意参与的国家对美国所说的共赢持怀疑态度。

  TPP可以看作美国“重返亚洲”战略中关键的一环。奥巴马近日的各项举动也说明了美国想主导亚洲的雄心:称“21世纪是美国的亚太世纪”,宣布在澳大利亚驻军,介入该地区热点议题和争端……

  本报采访的专家认为,十年来,美国因中东而“分心”;如今,美国“重返”亚洲正是看好了亚洲发展的未来,将战略重点转移到该地区。然而,TPP能否让美国撬动亚太已有的格局?美国究竟应该做些什么?中国和其他国家应该如何应对?本期圆桌会议,我们邀请了中国现代国际关系研究院美国研究所所长袁鹏和中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长 陈凤英为您解答以上问题。

  原因

  美不甘被边缘化

  意欲“一石三鸟”

  陈凤英分析,美国之所以积极推进TPP,意在改造APEC,欲重新制定贸易规则,从而主导亚太经贸合作。目前“10+3”区域内贸易已占各国外贸的58%,高于北美自贸区近3个百分点,光美国的贸易就有1/4来自东亚地区。面对这样庞大的市场,美国却置身于上述组织之外,有被边缘化的危险。

  其次,美国在TPP上花工夫的深层次原因,陈凤英认为,是美国想用经济手段实现外交主导权的战略体现。她认为,经济战略成为美国外交战略的核心,主导亚太经贸合作的最终意图就是实现该地区的外交主导权。21世纪以来, 全球经济格局发生巨大变化,亚洲作为全球经济增长的龙头,使美国看好亚洲发展的未来,将战略重点转移到该地区。

  第三,美国的这一积极举动,与国内就业和房地产市场低迷、金融危机后出口滑坡的背景有关。加入TPP,有助于美国打开更多的亚太经济体市场,分享亚洲经济繁荣的成果。

  实际上,推动TPP只是美国“重返亚洲”战略表现之一,美国“重返亚洲”已经在军事、外交等方面展开。袁鹏认为,TPP便是美国为重获包括经贸主导权在内的亚太多边主导权推出的新平台。他说,“重返”作为形容词,具有特殊的政治意义。实际上,美国从未离开过亚太地区,只是之前因反恐需要将精力集中在中东地区。如今,美国将从伊拉克、阿富汗战争脱身,美国的外交政策也面临调整。 


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