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中企海外投资缺风险管理更缺全局战略

http://www.CRNTT.com   2012-04-14 09:23:09

海外投资规模急剧扩大、资产份额快速提升意味着海外投资风险日益加大。 　　中评社北京4月14日讯／中国大规模的海外投资，被广泛视为“中国崛起”的新标志之一；而海外投资规模的急剧扩大、资产份额的快速提升，也意味着海外投资风险的日益加大。为了给央企海外投资加筑“安全网”，国务院国资委近日发布《中央企业境外投资监督管理暂行办法》，要求中央企业原则上不得在境外从事非主业投资；有特殊原因确需投资的，应当经国资委核准。 　　上海证券报发表国家信息中心预测部副研究员张茉楠文章称，入世十年来，中国从一个外国直接投资的接受大国变为了对外直接投资的大国，更从吸引外国直接投资最多的发展中国家变为了对外直接投资额最大的发展中国家。联合国贸发会议（UNCTAD）《2011年世界投资报告》显示，2010年全球外国直接投资流出流量1.32万亿美元，年末存量20.4万亿美元。以此为基础计算，2010年中国对外直接投资分别占全球当年流量和存量的5.2%和1.6%，2010年中国对外直接投资额流量在全球国家（地区）中位居第五，首次超过日本、英国等传统对外投资大国。据预测，按中国对外直接投资年均递增速率测算，投资流量在2013年可望达到1000亿美元，存量有望达到5000亿美元，海外投资和吸收外资1∶2的比重可望在2015年前后升至1∶1。而随着中国企业迈出了出海并购的步伐，目前，中国吸收外资和对外投资比例已从上世纪90年代的18∶1，上升至2010年的不到2∶1。“中国资本”正跃居全球投资领域引人瞩目的力量。 　　作为中国资本出海的“主力军”，央企无疑在其中扮演了最为重要的角色。数据显示，2010年，中央直属国企非金融类企业对外直接投资达到424.4亿美元，占总流量的70.5%，成为备受关注的投资主体。然而，相伴而来的央企海外投资频频失利的情况不能不令人担忧。中铝在澳大利亚的投资亏损了3.4亿元；中国铁建在沙特亏损了42亿元；中化集团在阿联酋、阿曼等国也亏损了上亿元。为了止住这样的亏损之势，国资委去年5月曾对央企海外投资作了全面部署，明确了“十二五”时期国企“走出去”的三大任务：提高国际化经营水平、增强全球资源配置能力、打造跨国企业集团，并就风险防控出台了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。现在，国资委再立“军令状”：规定中央企业原则上不得在境外从事非主业投资，凸显了防控国家海外投资风险的决心。

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