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王赓武:中国与九段线地图 | |
http://www.CRNTT.com 2012-07-18 12:05:15 |
中国自认对南中国海具有合法主权地带所标志的九段线地图,引起了很多争论。九段线是如何来的,也引起人们的许多猜测。 我们知道的是,地图上划定中国权益的九段线,是在二次世界大战后画的。当时,国民党统治的中国看着日本海军强国地位的终结,以及西方帝国主义强国撤离区域或被迫去殖民化。1949年后取代国民党的中华人民共和国,保留了这地图来显示其领土界限。 在接下来的冷战时期,区域内新出现的国家,采取行动来宣示它们对领土的主权,但中国的九段线地图,却似乎没有引起国际上的关注。当时,更重大的课题是世界将如何重组。 直到1970年代,对南中国海岛屿、岩礁和水域的争执才引起广泛的注意。关于那里的石油和其他矿藏的报道是导火线。从那时开始,便有了许多尝试解决复杂法律问题的国际会议和安排。 中国和其他国家都以历史纪录作为宣示主权的基础。之前,远古商人、朝圣者和使节如何穿越这些水域的描述,并没有引起多大的注意。 我在1953-1954年撰写有关南海(South Sea)早期贸易的研究时,只看到朝往广阔的大海是如何危险的中文参考资料。一些有纪录的早期航线显示,船只紧靠海岸行走。他们注明了地标、安全的避难所及供他们商品交易的港口。 在现代时期前,没有人对海洋提出任何领土或发展权利。当欧洲人把他们之间的对抗带到这个区域时,像胡果.格劳修斯(Hugo Grotius)等才开始提出公海的概念,但取自欧洲经验的法律或政治要求,却不一定适用。相反的,有关航行自由的规则开始发展起来。 东南亚和印度洋的航运一直都经过南中国海。早在郑和下西洋的伟大创举前,中国渔夫和商船也是如此。依靠着他们拥有的粗略航线图,只要成功出发和归来,大家也就别无他求了。 在19世纪,世界的海洋被标识在地图上。除非得到当时主宰世界的国家的同意,所有海洋都被假设是公海。因此,任何主权的要求都是没有意义的。 |
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