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民进党团修订两岸关系条例藏有机锋

http://www.CRNTT.com   2012-07-24 08:20:22

民进党推出《两岸关系条例》修改草案是一种心理战术？ 　　中评社北京7月24日讯／就民进党党团推出《两岸人民关系条例》修正案事，澳门新华澳报评论员富权今天继续撰文评说，其文“民进党团修订两岸关系条例藏有机锋”认为，由于二零零三年对《两岸关系条例》的修订是经过一年时间的艰难协商才获通过的，故估计今次的修订应当不可能在短短四天之内就可以完成修法。因此，民进党的推出《两岸关系条例》修改草案，估计是一种心理战术，其目的有三。详论如下：  　　“立法院”将于明（二十四）日召开临时会。马政府是希望能在短短的四天会期内，成功闯过“证所税”、“美牛修法”及“国家传播通讯委员会（NCC）”人事案等大关，以达到在本会期内完成五十个法案之目的。而民进党党团则推出两大优先法案——《财政收支划分法》修正草案及《两岸人民关系条例》修正案，以作反制，为此，民进党中央日前由党主席苏贞昌亲自出面召开记者会，该党执政县市首长与“立院”党团三长则列席助阵。民进党“立法院”党团总召柯建铭强调，民进党已把《两岸人民关系条例》修正案列为最优先、非过不可法案，如果临时会无法过关，下会期也务必通过。 　　“立法院”上一次大规模修订《两岸关系条例》，是在二零零三年。蓝绿朝野经过一年的冲突和协商，于当年十月九日三读通过《两岸关系条例》修正案。这是《两岸关系条例》于一九九二年颁布实施后十一年来最大规模的修正。在总共一百三十三个条文中，新增条文三十七条，修正条文五十五条，调整比例高达百分之七十。此前和此后，虽然不时都曾有修订《两岸关系条例》，但都是“头痛医头，脚痛医脚”式地对个别条文的修修补补。现在，九年过去了，马政府只是又打算循从惯例，进行个别台湾的修订，亦即在“立法院”去年已经完成修正《入出国及移民法》，针对强制驱逐出国或收容外国人的法定程序，增订驱逐出国前应召开审查会、收容之法定事由、收容期间上限与废止收容等相关规定，为进一步赋予大陆及港澳地区人士正当法律程序的保障，参照该法相关规定，修正《台湾地区与大陆地区人民关系条例》修及《香港澳门关系条例》，并已于五月三十一日由“行政院”院会就此通过《两岸关系条例》及《港澳关系条例》部分条文修正草案，送交“立法院”审议。但料想不到的是，民进党会反客为主，提出大规模式修订的《两岸关系条例》修订草案，颇有“突然袭击”的意味。九年前是在民进党执政的情况下，由陈水扁政府提案修订，主导者为时任“陆委会”主委的蔡英文；而现在民进党在野，对《两岸关系条例》进行大规模修订的提案，又是由民进党透过党团提出，而现任党主席是蔡英文在党内的竞争对手苏贞昌，真是颇为吊诡。

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