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中评智库:谋势布势争势 中美南海正博弈

http://www.CRNTT.com   2016-04-07 00:30:53  


 
  2015年12月27日美国驱逐舰“拉森号”(USS Lassen)进入并停留在中国声称拥有主权的南沙渚碧礁(Subi Reef)周围十二海浬内海域。对此,中国外交部对表示,美方军舰的有关行为威胁中国主权和安全利益,危及岛礁人员及设施安全,损害地区和平稳定,中方对此表示强烈不满和坚决反对。仅一个月后,2016年1月30日美国再次派出导弹驱逐舰“威尔伯号”(USS Curtis Wilbur)在西沙中建岛(Triton Island)附近12海浬范围内驶过。⑤中国驻美国大使崔天凯立即表示,美军舰此举是“非常严重的政治和军事挑衅”。中国外交部发言人华春莹严肃指出:“根据《中华人民共和国领海及毗连区法》有关规定,外国军舰进入中国领海,须经中国政府批准。美军舰违反相关中国法律,擅自进入中国领海。”中国国防部也发表声明:“不论美方采取任何挑衅行动,中国军队都将采取一切必要措施,坚决维护国家的主权和安全。”⑥由此可见,美中在南海的争势竞逐越来越趋白热化,已到了“两方过海,各显神通”的地步。

  其次,在扩军方面,从近五年来军费支出增长速度、军事科技重点攻关研发成果、自俄罗斯、乌克兰、以色列等国引进的军备与技术,积极推动新军事变革。另中国军队认为在资讯时代,决定战争胜败的关键不是核武,而是网路与太空战能量的结合,因此拟定新战略,在太空发动反卫星攻击,以及动员军人平民同步执行网路数位战争。虽然中国的军力到2020年间,还不太可能成为势力扩及全球的军事大国,但是,以现行军费持续二位数增长的发展趋势推断,中国的军力将可以在十年之后将逐渐打破美国在亚太地区优势,极可能改变亚太地区军力动态平衡形势。这样的发展会让区域内的国家重新审视其安全战略与外交政策,进而可能导致区域安全结构的改变。

  第三,加强与周边国家的友好睦邻关系,正确分析及理解东亚国家对美中战略争势的基本态度。第一、多数亚太国家都希望与中国进行建设性互动,并加强在经贸上的合作,但是却不愿意表现出“臣服”的姿态,同时其对于中国在文化上和政治上的威权主义,仍然不时显露出相当程度的焦虑感,因此,多数亚太国家仍然希望美国能够继续留在亚洲,以有效制衡中国力量的扩张。其次,亚太国家对于美中关系经常处于一种周期性的变动,而感到相当困惑。现阶段,亚太国家最不愿面对的难题就是,当美国与中国爆发激烈冲突时,亚太国家势必要被迫选边站,而这种状况将造成亚太主要国家,无所适从的窘境,因此,多数亚太国家都希望美中之间能够维持稳定可预测的互动关系,使亚太国家的经济发展、军事安全,以及外交政策等,都能够在稳定的架构内推动。第三,中国崛起在亚太地区所造成的复杂情绪与焦虑感,正好能够为美国在亚太地区所推展的“跨太平洋经济伙伴协定”(TPP),以及“海空整体作战”的军事安全合作计划等,创造有利的促进效果。因为,中国快速发展与势力扩张,让亚太主要国家想到,如何牵制其影响力过度膨胀的必要性,并希望美国发挥积极作用,成为维护亚太地区军事安全的保证者;此外,亚太国家对美国角色虽有期待,但更怕被迫卷入美中竞逐恶化而受害。 


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