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中评智库：分化台湾社会的政党轮替治理困境

http://www.CRNTT.com   2016-05-16 00:37:28

在不良政治周期中，多种社会分化作用下社运的蔓延，就是一种缺乏经济持续增长和整体福利扩张下的自我消耗，长期来看没有赢家，都是输家，因为特定社会群体一时的权利获益往往同时伴随着整体性的制度损伤。各种制度损伤日积月累，最终造成的只会是体制的失能和治理的失败。自1980年代中期以来三十年左右的台湾民主化和政党竞争，建立起后威权时代的政治秩序，依托各种民主制度和政策过程为台湾人民供给出民主规则、民权保障、市场效率、福利改善以及良好社会规范等重要的政治-社会功能，但是如果这些制度和政策过程一再受损，这些弥足珍贵的功能也将“皮之不存，毛之焉附”。 　　所以，蔡英文执政下如何应对潜能十足的社会力量，将是未来若干年台湾政治发展的新内容。时代力量党已经在“立法院”中发出了要监督民进党执政的声音，各种独派社团、环保社团、社福社团在推送蔡英文和民进党上台以后紧盯着民进党的施政举措。他们不会忘记十几年前陈水扁上台执政却背离社运团体，大搞政商权钱勾结的往事。三年前，“万人送仲丘”活动的主持人喊道：“民进党如果真心诚意捍卫我们的价值观和理想，全世界都会联合起来说明你，但如果不是真心诚意，只想着下次选举，民众不会站在你这边。”蔡英文说她随时把这句话放在心上。⑬那么，在高举“公平正义”理想旗帜但又兼有反全球化、反市场化和仇富心态以及强烈“台湾国认同”的新世代社运面前，直接承受中、美大国压力的蔡英文和民进党还能像在野时期那样纵情欣赏和支持社运吗？这是一个非常有意义的问题，因为民进党政权与社会力量的互动将重新界定台湾参与亚太经济整合的步伐以及两岸政经互动的格局。 　　总结：台湾政治经济的未来——分化社会挑战民主社会  　　在台北，一位老先生，曾任政府文官的社区义工，告诉我：民主当然好，但是民主越多，下层老百姓就会越想念威权领袖蒋经国。因为不是民主越多社会就治理得越好，不是社会越多元民众的福利就越能得到保障。

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