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中评智库:台湾蓝绿政党东海南海主张差异大

http://www.CRNTT.com   2016-06-08 00:20:29  


 
  2015年5月26日,马英九提出《南海和平倡议》,总原则依然是“主权在我、搁置争议、和平互惠、共同开发”。主要内容有五点:⑴自我克制,维持南海区域和平稳定,避免采取任何升高紧张情势之单边措施。⑵尊重包括联合国宪章及联合国海洋法公约在内这些相关国际法原则与精神,透过对话协商,以和平方式解决争端,共同维持南海地区海、空域航行及飞越自由安全。⑶将区域内各当事方纳入任何有助南海和平繁荣的体制与措施,如协商建立海洋合作机制或订定行为规范。⑷搁置主权争议,建立南海区域资源开发合作机制,全面规划、共同开发南海资源。⑸就南海环境保护、科学研究、打击海上犯罪、人道援助与灾害等非传统安全议题建立协调及合作机制。这可以作为马当局与蓝营总体的最新南海政策主张。 

  随后,马英九以“中华民国总统”名义在美国《华尔街日报》发表“南海的和平计划”文章。文章强调,根据史料、地理及国际法等坚实基础,台湾一直将南沙、东沙、西沙、中沙群岛及附近海域视为‘中华民国’固有疆域。他呼吁,为了和平解决南海争议,周边海域各方应自我克制,维护和平与稳定,避免采取任何可能加剧紧张局势的片面行动;同时尊重国际法的原则与精神,包括联合国宪章及联合国海洋法公约,透过对话和平解决争端,共同维护航行飞越的自由与安全。

  在两岸南海合作问题上,马当局态度保守,不认同、不支持。台“陆委会”于2014年再次表示“目前并无与大陆合作的规划”。不过,台湾蓝营人士与蓝营媒体普遍造成两岸在南海问题上的合作。海基会前副董事长邱进益表示,两岸如果能够联手公布(南海)档案,对美国想要废除九段线的企图是很好的回应。他表示,南海诸岛是中国的既有疆域,大陆填海造陆行为合理合法,不可以用上世纪80年代制定的《国际海洋法公约》约束中国对南海的主张⑦。台湾“海巡署”海岸巡防部总局长许绩陵于2013年的硕士论文中建议两岸搁置南海主权争议,建立南海的联合搜救机制,在南海进行实质联合海上救援演练。 


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