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中评智库：蔡英文“宪法”论述以退为进

http://www.CRNTT.com   2016-08-28 00:15:00

除此之外，研究蔡英文的“宪法”论述，还应与她的其它两岸关系论述结合起来通盘考察。从蔡英文的一系列论述来看，其“宪法”论述与“维持现状”、“求同存异”等论述一脉相承，只是各有侧重。“维持现状”也是一个似是而非的模糊论述，譬如要维持一个什么样的“现状”？众所周知，两岸三方对于“现状”的认知和解读并不相同，大陆认知的现状是两岸同属一个中国框架；国民党认知的现状是两岸同属一个中国架构，但强调一个中国是指“中华民国”（至少在法理上如此论述）；民进党认知的现状则是两岸“一边一国”。那么，蔡英文要维持的“现状”是上述哪一种现状？综合分析不难推知，蔡英文的“现状”仍是指两岸“一边一国”，其立场和主旨是，在不放弃“台独”的前提下，缓和与大陆的统“独”对抗，继续保持两岸关系和平发展，以便为下一届选举连任奠定民意基础。(7)蔡英文的整套论述清晰地表明，其“台独”立场并未发生变化，有所调整的仅仅是“台独”策略。与原来“台独”势力要求重新“制宪”的主张相比，蔡英文无非是主张在“宪法”框架内推动“务实台独”，这是民进党在无法实现“法理台独”而又不愿放弃“台独”的情况下，迫于大陆压力而做出的无奈选择。 　　蔡英文“宪法”论述与大陆底线的距离 　　不管出于压力还是动力，蔡英文承认“中华民国宪法”在两岸关系意义上无疑值得肯定。对于大陆方面来说，如何巧妙回应蔡英文的“宪法”论述，是一个技术要求很高的动作。我们务必做到：既要对蔡英文回归“宪法”的论述表示肯定，又要一针见血地指出其论述存在的问题；既要引导、鼓励或迫使蔡英文继续与大陆相向而行，又要避免在处理“中华民国宪法”问题上留下后遗症。 　　分析至此，就引出一个问题：蔡英文在“宪法”问题上究竟该如何表述才符合大陆的要求？换言之，其“宪法”论述与大陆的政治底线究竟还有多远？大陆方面一直声明，其政治底线是要求蔡英文接受“九二共识”（核心意涵是两岸同属一个中国），虽然“宪法”论述和“九二共识”属于不同的话语表述系统，但两者在表达“两岸同属一中”的意涵上具有融通性。为此，笔者可以为蔡英文绘制出如下论述路线图，即“台湾共识”→“宪政”论述→“宪法”论述→“一中宪法”论述→ 唯一“法统”的“一中宪法”论述。目前，蔡英文的“宪法”论述正处于上述路线图中的第三步，今后必须走完后两步，才能实现与大陆的和解与互动；否则，无法建立民共互动。对于尚未完成的后两步，大陆期待蔡英文能够合并迈进，努力一步到位，但如果确有困难，也可以分为两步走：

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