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中评智库：美国会与特朗普涉台法案机关算尽

http://www.CRNTT.com   2018-04-09 00:10:02

依照美国立法规则，在两院议案版本仍有一些差异之下，两院最终必须协调出同一版本，送交白宫由美国总统签名，成为法案，才算生效。 　　通常，一位强势总统可以透过威胁否决、否决及口袋否决等方式否决一项他不想通过的议案。问题是，国防授权法不是一般议案，而是涉及特朗普势在必得之6400亿美元的国防预算。他不太乐见的只是威胁到总统权威的修正案。 　　不过，特朗普、手下官员、女婿库许纳、儿子小特朗普身陷“通俄门”政治漩涡。而且，大多数媒体都等着看他笑话；元老级国会议员像是参院多数党领袖麦康诺、参院军委会主席马侃也都与他渐行渐远，无人为他在国会疏通，以致该案才会在参院以高票通过。 　　即使特朗普被迫签署包含前述修正案在内的国防授权法；但是，是否执行、如何执行以及执行到什么程度，则由总统决定。  　　显然，美国行政部门已事先掌握该国防授权法继众院过关后会在参院高票通过的情资，而预为之计。美国邀请台湾空军参加 内华达州内 利斯空军基地与阿拉斯加州艾尔生空军基地和假想敌空中实战的“红旗演习”。2017年7年21日，美国太平洋司令部邀请台湾海军陆战队前往夏威夷，参加美台协同两栖作战的联合演训。此外，美方邀请台湾海军官兵参加美军的“反潜猎杀操演”，美国2018年6月邀请台湾海军的无人机中队，前往美国艾格林空军基地参加美军的“黑镖演习”，以强化台湾对于解放军可能的无人机攻势之掌握及观摩美军反制无人机之战术，俾使台湾 锐 鸢无人机能在未来负责台湾周边海空域的全时监控。 　　尤其值得注意的是，“美国在台协会”（American Institute in Taiwan）2017年9月中旬在高雄港外运补业者公开招标，12月开标并签约，显示美国海军舰艇未来即使要到台湾，也不见得会停泊台湾港口，而是在港口外进行运补作业。美国行政部门的目的显然就是“刀切豆腐两面光”，既满足国会的要求，又不踩中国大陆的红线。  　　二、台湾旅行法对美中台的冲击  　　美国联邦众议院2017年10月10日无异议通过“台湾旅行法”（Taiwan Travel Act），如果联邦参议院也跟进，在两院协调法案内容与文字后，将送请特朗普总统签署，成为具有约束力的法律。如果该议案顺利成为法律，会对美中台产生什么冲击？

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