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中评智库:美国会与特朗普涉台法案机关算尽

http://www.CRNTT.com   2018-04-09 00:10:02  


 
  当美国行政部门都已经“心有余而力不足”,台湾就算全力卯足劲用在国会山庄上恐怕也很难力挽狂澜。美国与台湾断交以来,联邦参众两院支持台湾的法案正不知凡几。最让克林顿政府担心的一项挺台议案,莫过于1999年的“台湾安全加强法”(Taiwan Security Enhancement Act)。由于该案对台湾“国防”、“外交”与国际组织全面支持,严重侵犯行政部门的自由裁量权:因此,克林顿政府全力予以封杀。后来,国会终于学乖,知道将完整法案打散,“化整为零”地透过修正案的形式,融入像“2018财政年度国防授权法”之内,逼迫行政部门接受。

  尽管如此,蔡英文政府若是对美国国会友台或挺台法案依赖过深,恐怕可能又犯了“昧于情势”的错误。虽然“美台军舰互访”修正案建议行政部门进行双方军舰互访,但真正赚到的还是美国国防部,因为中国再也不会拒绝美舰造访香港。同样地,“台湾旅行法”若在参院通过,也会成为美国行政部门在不满中国行为时的一项反制措施。因此,立法部门对行政部门的侵权行为有时反而成为美国用来制约、制衡中国的一项政治工具。

  由此观之,蔡政府也不用想太多,而应该致力于改善台湾经济,正所谓“君子固本,本立而道生”,才是因应美国府会热情拥抱台湾与负责任伙伴的最佳方法。至于中国大陆,当然也无须过度反应,只要中美关系平稳,包括特朗普在内的任何一位美国总统都不会故意没事找事,大张旗鼓地派遣美舰访问台湾港口或国务院和国防部官员访问台北。


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