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中评智库:美国再打“台湾牌”或将没有赢家

http://www.CRNTT.com   2018-07-27 00:15:17  


 
  二、美国政府曾两次打“台湾牌”

  在过去大半个世纪里,美国政府公然违反“一个中国”原则,曾经两次打出“台湾牌”,挑战中国主权与领土完整等核心利益。

  美国政府第一次打“台湾牌”,是在朝鲜战争爆发之初。1950年初,解放军正抓紧渡海作战训练,准备解放台湾,此时,美国总统杜鲁门发表声明,表示美国尊重中国的领土完整,不想在台湾获取特别权利或建立军事基地,不会利用武力干涉台湾局势,也不向台湾的中国军队提供军援和军事顾问。同年6月25日,朝鲜战争爆发,两天后,杜鲁门发表声明,宣布从军事上支持南朝鲜军队作战,声称“共产主义已不限于使用颠覆手段来征服独立国家,而且立即会使用武装的进攻与战争”,认为台湾若被解放军攻取,将直接影响到以美国为首的西方阵营在太平洋区域的安全,并命令第七舰队进入台湾海峡,以武力阻止解放军统一台湾。

  美国政府这次打“台湾牌”,一直延续到1978年底接受美台“断交、废约、撤军”三原则为止,前后长达29年,堪称打牌时间最长的一次,阻遏了中国统一进程,严重损害中国利益,但从美方角度看,无疑是成功的。

  美国政府第二次打“台湾牌”,是在1990年代中期。苏联解体后,美国成为全球唯一的超级大国,许多美国人开始热议“多米诺骨牌效应”,认为中国也会垮掉。可是,中国继续保持良好发展态势,美国总统布什对此非常不安,公开将中国定义为“威胁”,并将中国列为“亚洲不稳定根源”之一,着手提升美台关系,大幅度增加售台武器,造成中美关系倒退。1992年11月,美国贸易代表率团访问台湾并会见李登辉,突破中美建交13年来美国部长级以上官员不得访问台湾的限制。克林顿入主白宫后,将布什政府处理美台关系的某些措施确定为美国政策。1994年4月至9月,参众两院通过一系列法案和提案,规定《与台湾关系法》的军售条款高于《八·一七公报》,敦促政府允许台湾任何高级官员在任何时间访美,支持“台湾加入联合国”。

  1995年5月22日,美国国务院宣布,同意李登辉赴康奈尔大学作纯粹参加校友联欢会活动的私人访问。两周后,美方不顾中方抗议,向李登辉发放入境签证。6月,李登辉入境美国,向国际社会公开抛售分裂中国、制造“两个中国”的言论,中国政府随即召回驻美大使回国述职,取消与华盛顿的所有高层会谈。1995年7月至次年3月,解放军在靠近台湾岛北部及海峡中线的东海海域进行导弹发射训练、导弹火炮实弹演习、陆海空三军联合作战演习、联合登陆作战演习等大规模军演,美国为防止军演失控,先后派出两个航母舰队“观察”。事实表明,美国政府调整对台政策是极其危险的,不仅重挫中美关系,而且直接引发台海危机。克林顿连任总统后,对台湾问题的态度趋于谨慎,1998年访华期间公开宣示“三不”立场,即不支持“台独”、不支持“两个中国”或“一中一台”、不支持台湾进入只有主权国家才能进入的国际组织。

  美国政府此次打“台湾牌”,暴露了有意改变美台关系非官方性质的意图,前后历时不足一年,所造成的后果是美方始料未及的,并以美方收回了牌结束。 


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