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中评智库:两岸关系面临的主要挑战

http://www.CRNTT.com   2019-05-18 00:06:32  


 
  第一,攻击大陆惠台政策。2018年2月28日,国台办宣布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称“31条惠台措施”)。第二天,陆委会即刻批评大陆“不应利用台湾民众在陆生活的便利问题遂行其统战企图”,声称“陆方长期以来反覆推出多种类似措施,目的在提升其陆方单方获益的经济发展目标,吸纳台湾的资源,并希望以利益换取台湾的政治认同”。〔10〕台湾前行政部门负责人赖清德甚至定调“大陆不管用什么方式或惠台措施,本质上都是利中政策,目的都是要并吞台湾”。〔11〕蔡英文在今年1月2号讲话中声称“反对北京以‘利中’为核心,以利诱及吸引台湾技术、资本及人才‘走进中国大陆’的经济统战”〔12〕。

  针对“31条惠台措施”,民进党政府特地成立专案小组进行分析应对,经过半个月密集开会,提出所谓“强台八策略”,内容包括提升学研人才奖励、强化创新发展动能、强化员工奖酬工具、优化医事人员工作环境、强化产业创新升级、扩大股市动能及国际能见度、加强发展影视产业等八大项。

  针对大陆在2018年9月起受理台湾民众申请居民证一事,台湾当局陆委会则抨击此举政治图谋昭然若揭。同时质疑大陆通过的新税法若持居住证者,恐亦会有缴纳税金的义务。陆委会认为居住证是大陆“名为惠台、实则利中”的统战做法,对台湾赴大陆民众以生活便利为糖衣,将台湾居民视为其公民并纳入户政管理系统,企图将台湾人内政化,实有矮化台湾主权地位的政治图谋。

  第二,阻碍、限制两岸交流。在“九合一”选举中获胜的国民党籍高雄市长韩国瑜去年12月就任高雄市长以来,践行其“货出得去,人进得来,高雄发大财”的竞选口号,积极推动高雄的经济发展。对于两岸议题,韩国瑜此前曾多次明确表示认同“九二共识”。近来抛出两岸新论述,表示两岸形同“指腹为婚”后,更进一步对两岸关系提出“你侬我侬”的新论述。蔡英文当局工作人员明显不接受这些说法,蔡英文办公室发言人张惇涵表示,建议韩市长还是尽快回到市政上。〔13〕

  为阻碍、限制两岸交流,2018年下半年以来台当局陆委会加紧脚步修改《两岸人民关系条例》,推出种种条款限制两岸人员往来。近期民进党“立法院”党团将《两岸人民关系条例》修正案列为优先法案,包括增订拥有大陆居住证者,不能参加公职选举;且签署《两岸和平协议》前须公投;此外,退离公务员登陆制期间修正为最短3年、最长延至15年等。〔14〕为阻碍两岸民主协商的推进,陈明通还特别点名新党主席郁慕明,声称如果郁慕明赴大陆参加民主协商“一国两制”台湾方案,最重要被判处5年以下有期徒刑。〔15〕 


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