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中评智库：中美科技争端下两岸产业合作前景

http://www.CRNTT.com   2019-11-09 00:05:28

表一：美国对中国大陆贸易制裁清单 表二：中国大陆反制美国贸易制裁清单   　　一、美中贸易摩擦不断升级 　　美国对中国的贸易制裁，第一份商品清单在2018年7月6日正式生效实施，涵盖818项产品，等值约340亿美元，加征25%进口关税；该项制裁行动也正式宣告，美中贸易战正式开打。 　　美中双方代表团自2018年5月开始展开正式的贸易谈判，迄今为止已举办过十多个回合。然而，双边正式对话似乎无助于改善贸易摩擦，美国对中国的贸易制裁一波接一波，迄目前几乎已涵盖全部的商品，且加征的关税税率也持续加码。 　　（附表一：美国对中国大陆贸易制裁清单） 　　针对特朗普的贸易制裁行动，中国政府不甘示弱，几乎在美国公布对中国制裁方案的同一时间，提出对等的反制方案，且生效实施的时间也几乎相同。 　　（附表二：中国大陆反制美国贸易制裁清单） 　　美国对中国实施301制裁的理由，官方的说法是，首先，中国强制技术转让，损害美国企业的商业利益；其次是未兑现加入WTO时所作承诺；第三是指控中国采取国家资本主义，破坏国际贸易的正常运作，抨击中国政府补贴国有企业、在国际市场上造成不正当竞争；第四是侵犯及不正当取得知识产权，譬如仿冒商品、透过网路窃取数据等事件层出不穷。 　　其实，骨子里美国对中国发起贸易战的目的，是试图透过贸易制裁，逼使跨国企业撤出大陆，阻断中国从跨国企业获取先进科技之路径，从而进一步牵制中国高科技产业发展，打乱中国的制造业升级梦，以维持美国在科技领域话语权的战略优势。 　　二、美国非关税手段制裁中国　科技战开打 　　为了遂行遏制中国经济崛起的目的，除了贸易制裁，美国另积极争取欧盟、日本、澳大利亚等国家支持围堵中国政策。此外，更推出“毒丸条款”，也就是在美加墨自贸协定中(第32.10条)订定，任何缔约成员国与非市场经济国家达成自贸协定，其他成员国可以在6个月后退出协定，虽未指明非市场经济国家是哪一个，但大家心知肚明，其目的在于孤立大陆。

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