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郑永年:G2怎样才符合中国国家利益

http://www.CRNTT.com   2009-09-23 11:54:12  


 
  但也应当认识到,G2既不是“中美国”,也不是其他种类的Gx。美国和日本有G2,和英国也有G2,同时也存在着各种不同形式的联盟Gx。但这些G都是有特殊的任务和目标的,幷且多侧重于战略方面的。也就是说,这些G都是美国及其联盟来对付其他国家的,因此在事实上也是排他性的。中美G2是中国改革开放的产物,具有开放性和包容性(本栏已经多次讨论过中国所奉行的开放型区域主义)。这个开放体系不仅造就了中美间的G2(因为这两个国家的实际力量),而且也使所有其他国家都能分享到这个体系的好处和利益。

  正因为G2处于开放体系下,无论是中国还是美国,都很难搞垄断。两国间有相互的合作,但竞争也不可避免。竞争也幷不是那么可怕,因为是同处一个体系,竞争更多表现为良性,而非恶性。

                    当前G2的局限性

  对中国来说,一方面要意识到G2的客观存在和其必然性,但也要意识到目前的G2在很多方面很不对称,幷不符合中国的国家利益。首先,G2的局限性很显然。尽管存在着G2,但中美两国之间也存在着巨大的差异。这些差异不仅仅表现在数量方面,即经济和技术方面,而且也表现在本质方面,例如两国不同的文化和政治体制,更不用说是军事战略方面的利益了。就是说,在G2下,中国不是“美国第二”,中国永远成为不了美国,也不会演变成为上面所说的其他种类的G2或者Gx(即联盟)。

  其次,目前的G2过于集权,主要是美国“主导”,中国不得不“顺从”。尤其在经济和金融上。在很大程度上,中国依附着美国。这种依附型的关系对中国不利,对整个区域不利,同时也是不可持续的。

  所以,中国要走“分权”路线。就是说,在G2下,中国应当担负必要的国际责任,但不可对国际责任作过度的承诺。中国需要把重点放在内部建设。内部建设不好,就没有可持续的力量支撑这种外在的G2,甚至会被处于这个开放内部的另外一个国家所取代。中国除了要加速在这个体系内追求其战略和政治利益外,更需要建设一个内需型发展社会。出口导向型经济造成中国过分依赖于美国。一个内需型发展社会不仅会减少对美国出口的依赖,同时也会增加美国对中国的出口依赖。这使得G2经济关系更公正一些。鉴于中国政府强调内需社会建设的做法,佛格森不久前提出了G2要“离婚”的说法,这幷没有任何根据。如果中国成为内需社会,这个“婚姻”不仅会更加公平,而且更加紧密。

  可以想见,内部建设、开放型区域主义和分权型G2,这些必将构成了中国内政外交的主轴。


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