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国民党不要做选举机器　需有大方向

http://www.CRNTT.com   2010-06-23 00:20:20

“选举机器”的思维未必适合台湾 　　另一方面，所谓“选举机器”的思维，基本上是以美国的政党组织运作为参考蓝本，但我们必须要瞭解，美国式的政党政治运作，也有一些其他部分，是台湾必须要慎重思考的：第一，美式选举机器没有那么多党工，它是靠着庞大的基层义工组织，那国民党除去地方党部与派系运作之后，是不是能有像美国的义工组织来取代地方基层竞选过程里所需的庞大动员能力？第二，所谓美式选举机器的运作，也不见得完全正面，有一些其他不良的影响，我们台湾能不能避免？比如说利益团体的影响等。 　　虽然我们有政治献金法与游说法，但是我们会不会比美国运作来得恶化？这都是我们讨论到选举机器，连带要思考选举机器在台湾所产生的类似问题。在美国选举机器的政党政治之下，基本上美国是总统制的国家，很多人说美国是柔性政党的政治运作，党纪是相对较弱的，但是台湾现在每个政党好像都非常强调党纪，这都与选举机器在若干配套上无法相合；而且美国在柔性党纪之下，许多政策推动都需要总统个人的说服力，这些在台湾似乎都有再进一步思考的空间。 　　此外，马英九接任党主席，未来党政运作的模式，当然他们强调以党辅政，但我认为马是希望弱化国民党机器与弱化中常会决策的角色，在根本上就是所谓的以政领党。我们可以发现，重要的决策者、政务官几乎都不在国民党中常会，很多人都不知道有些中常委是从哪边冒出来的。所以马任主席，不是要强化国民党中常会的决策角色，反而是走向以政领党；在整个大环境之下，我觉得未来国民党在整个台湾政党政治上，过去所扮演的决策功能角色会进一步弱化。配合我们刚刚所说走向选举机器的转变，我要提醒的是，在美式选举机器所造成的正面或负面的影响，国民党要有全盘的思考。 　　五都选举要因地制宜 　　国民党面对年底的五都选举，我认为最重要的还是未来9个月马政府的政绩，政绩是否能强化、支持度能否提升，攸关基本盘；如果马政府政绩不彰、支持度低迷，那么不管怎么选，在基本盘未能巩固之下，都会有很大的问题。 　　另一方面，五都候选人的提名，是不是能在提名过程中，让其他竞争者信服，也就是所谓内部整合问题；如果提名还是由上往下，让很多想要参与的人无法接受，那么过去几次内部整合出现的问题，还有可能重蹈覆辙。 　　而因应五都选举，我有几点想法：第一个我认为五都选举应该因地制宜，很难有一条鞭、完全一样的选举策略。比如北部三个都，也就是台北市、新北市和台中都，我个人觉得国民党应该要强调政党对决气势，因为这几个地区蓝的地盘都大于绿军，如果政党对决气势能营造出来，对国民党是比较有利的。 　　但是在南部台南与高雄两都，在绿营地盘大于蓝营状况下，要营造对决气势对蓝军不利，重点应放在对手执政缺失的攻击面上。另外，到目前为止，国民党在台南与高雄人选都未定，我的想法是既然高雄县市合并、台南县市合并，尤其是台南县的人口比台南市来得多，依目前民进党所提名的人选考虑，现任市长出马机率较大，国民党不妨考虑来自高雄县与台南县人选，依照地缘关系，或许还有优势来一决胜负。 　　最后，对于五都选举可能造成重大影响的，就是关于ECFA的问题。按照目前说法，ECFA可能会在5、6月间签订。在ECFA签定之后可能会造成的影响，举例来说，民进党可能利用ECFA要求推动公投，利用公投绑五都选举，来带动竞选气势。所以，ECFA签订后造成的连带效应，有待进一步的观察。

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