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强化人民调解或成法治社会歧途

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 10:32:26

中评社北京6月29日讯／6月22日，全国人大常委会初次审议了《人民调解法（草案）》（以下简称草案）。该草案对人民调解组织形式，人民调解员的范围、条件、行为规范，以及人民调解程序都进行了规定。不过，此次草案将已经存在的人民调解的权力化倾向进一步强化，也引发了不利于法治发展的担忧。 人民调解与《人民调解法（草案）》 　 　　中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式　　人民调解是一项具有中国特色的化解矛盾、消除纷争的非诉讼纠纷解决方式，与司法调解、行政调解共同构成了“大调解”体系。在我国宪法、民事诉讼法中，对人民调解都有明确规定。目前全国共有人民调解组织80多万个，人民调解员490多万人，形成了覆盖广大城乡的人民调解工作网络。 　　1989年，国务院颁布《人民调解委员会组织条例》，人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织，是非权力性的人民自治组织。按照《民事诉讼法》规定，人民调解根据自愿原则进行，当事人对调解达成的协议应当履行；不愿调解、调解不成或者反悔的，可以向法院起诉。   　　人大常委初审《人民调解法（草案）》　　 今年6月22日，全国人大常委会初次审议了《人民调解法（草案）》（以下简称草案）。该草案对人民调解组织形式，人民调解员的范围、条件、行为规范，以及人民调解程序都进行了规定。1989年施行的《人民调解委员会组织条例》由于颁布时间比较早，一些条款已不适应现今的需要。

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