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广州的预算公开为何大步倒退

http://www.CRNTT.com   2011-06-23 10:58:48

中评社北京6月23日讯／广州政府部门的预算公开,从统一公开变为各部门自行公开,这只是一种形式的转变,并不意味着财政部门就可以不闻不问了。 　　据《信息时报》报道,2009年,广州财政局曾在网上公开广州114个部门预算,此举获得如潮好评。当时,公众纷纷期待,广州能再接再厉,将打造“阳光财政”的决心进行到底。然而到2010年,形势急转,当年主动公开财政预算案的单位骤降到29个。而今年上半年将过,广州财政预算公开情况更加“惨淡”,83个部门,仅有22家公布2011年财政预算情况。并且,这些公布的部门预算案文件不仅难看懂,而且还和公众玩起“躲猫猫”,多藏在政府网站很不起眼的角落,想要一睹其真容,少不了一番折腾。 　　新京报刊登媒体评论人于平文章表示，广州各政府部门的预算公开,不情不愿,能藏则藏,一份预算案文件,不是业内专家别想看明白。这是预算公开吗？称之为“反预算公开”似乎更为贴切。 　　然而,虽然广州政府部门预算公开出现大退步,相关的监督却难见踪影。 　　预算由财政部门统一公开转为各部门自行公开后,广州财政部门对于预算公开似乎是一种放任自流的态度。统一公开变各部门自行公开,这只是一种形式的转变,并不意味着财政部门就可以不闻不问了,按照《政府信息公开条例》,信息公开应建立工作考核和责任追究制度,预算管理是财政部门的分内事,对于各政府部门预算信息公开的不力,财政部门显然有督促纠正之责。 　　文章指出，预算公开,不能沦为政府部门的自娱自乐,除了必要的行政考核制度外,还应当赋予公众考核评价的权利。《政府信息公开条例》明确要求建立信息公开的社会评议制度,而财政预算公开,无疑是政府信息公开最核心的内容,因此理当建立起专门的财政预算公开社会评议制度,由民意给各部门预算公开工作打分。

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