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“带薪休假”为何那么难?

http://www.CRNTT.com   2012-10-31 11:47:45  


超七成人放弃带薪休假 私企:要么忍要么滚(图:张兮兮/新华网)
  中评社北京10月31日讯/调查称中国内地上班族所承受的压力全球第一,八成人将旅游作为减压的首选方式,可是面对“黄金周”成“拥堵周”的现实,“带薪休假”对于大多数人来说依然是“水中月镜中花”,可望而不可及。实际上,带薪假能否落实,关键是事在人为。

  ■ 何为“带薪休假”?

  带薪休假,又称带薪年休假,是指劳动者依照法律规定,在工作满一定期限后每年享有保留原职和工资的休假。带薪年休假是劳动者依法享有的劳动福利之一,劳动者可以与用人单位协商后确定某一段时间作为休假期间,在该休假期间内劳动者无需提供劳动,但用人单位仍需按正常工作期间向劳动者支付工资及劳动福利。

  带薪年休假制度起源地是法国。上世纪30年代,200万工人大罢工之后,1936年6月7日,法国总工会和雇主协会签订了《马提翁协议》。1936年6月20日,法国《带薪假期法》正式颁布,规定法国所有员工只要在一家企业连续工作满一年便可享受15天的带薪假期,由此建立了全球最早的带薪年休假制度。之后,在工会等组织的努力下,法国人的带薪年休假权利写进了法国《劳动法》。

  我国劳动者享受带薪年休假权利的法律渊源是《中华人民共和国宪法》第43条:中华人民共和国劳动者有休息的权利。1995年1月1日施行的劳动法第45条明确规定:国家实行带薪年休假制度;劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。

  2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》对我国劳动者带薪年休假权利的行使进行了具体明确的规定。为实施 《职工带薪年休假条例》,人力资源和社会保障部于2008年9月18日颁布施行了《企业职工带薪年休假实施办法》。自此,我国劳动者享受带薪年休假的权利形成了宪法、法律、行政法规、部门规章“四位一体”的法律保障格局。

  ■ 为何我们有假不敢休?

  法定节假日一向是出行高峰,今年的中秋国庆黄金周也再次出现车流、客流的“井喷”。有学者呼吁,取消黄金周,落实带薪休假制度。然而,自2008年《职工带薪年休假条例》公布起,对于很多员工来说,带薪休假仍然只是“镜中花水中月”。

  近日,中国青年报社会调查中心对3913人进行的一项调查显示,45.9%的人反对用带薪休假代替黄金周,认为“不切实际”;55.8%的人干脆表示,与其指望充满不确定因素的带薪休假,不如统一增加黄金周的休假时间。

  50.4%的人直言所在单位不实行带薪休假;78.1%的人认为,劳资双方不对等,员工没有话语权,导致带薪休假难以全面落实。 


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