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雅安地震损失1700亿背后

http://www.CRNTT.com   2013-04-28 11:03:14  


 
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展示爱心是好事,但如何更公平展示爱心需各界共同思索

  汶川地震物资分配的教训应当吸取

  去年3月曾有媒体披露,在北川县红枫敬老院内,发现了大批“5.12”四川汶川特大地震后各界捐助的救灾物资,但这些救灾物资至今尚未开包。这个事实令各界震惊。有不少志愿者和媒体人都反映,在汶川地震中,汶川、北川这样受灾最严重、最受关注的地区,其收到的物资过剩,重建资金绰绰有余。而且有不少企业指定就要在汶川、北川投资建设项目。相比之下,一些不太出名,又比较偏远的地方,灾情也很严重,但受到的重视就远远不够,很缺钱。 

  媒体人左志坚就举了青川的例子,称“这个地方离成都太远,坐车要大半天,山路长又弯,但惨烈一点不弱于映秀,有整个村子被全部埋掉的。问题在于,由于交通闭塞,记者、官员都很少去,曝光不足,捐款企业没法获得曝光的机会,官员也捞不到政绩,那自然不重视。” 

  爱心资源分配不均,是很现实的问题

  民政部的数据显示,“2012年,各类自然灾害共造成1338人死亡,192人失踪,1109.6万人次紧急转移安置……房屋倒塌90.6万间,严重损坏145.5万间,一般损坏282.4万间。直接经济损失4185.5亿元” 

  然而,由于这些灾害大多是分散发生的,每个单独的自然灾害受到的关注远远不够。这使得民众和企业奉献的爱心资源,往往得不到合理的分配,这个问题理应得到重视并解决。 

  结语:诚然,“不是这么大的地震,勾不起我的恻隐之心”。但如果恻隐之心能更好地分配,就能够救助更多的人。爱心过于集中在一处,便有可能让一些人滥用,以至于毫无顾忌地虚报损失了。

相关链接:芦山上报地震损失为去年当地GDP40倍遭质疑

  21世纪经济报道 2013-04-26 01:14

  雅安地震损失评估和重建规划正在加快进行。本报独家获悉,雅安市级政府至少已经列出第一批约5.7亿的重建恢复基础设施项目清单。主要集中在供水、污水处理等领域。

  截至25日,雅安三个重灾县已公布高达1693.58亿元的经济损失数值。该值至少是其上年GDP总和的21倍。数值之高引起外界争议。

  虽然震后恢复资金有其独立的国家评估程序和标准,但正在进行的多层级灾情损失评估,将为后续评估提供基准数据。纳入国家规划的汶川地震、玉树地震重建项目总投资额和直接经济损失数值的比例,分别是1.03(8658亿/8450亿)和1.40(320亿/228亿)。

  国家规划中的投资项目,会获得中央、省级财政、对口援建、信贷倾斜甚至专项资金的支持。前线指挥部官员向本报透露,国务院常务会议最终确定的重建规划投资规模,一般都需要覆盖直接经济损失,同时考虑过旧基础设施更新。

  中国政府在2011年末制定了新的灾难直接损失、地震灾害间接经济损失和重建恢复资金评估的国家标准。记者调查显示,目前重灾县的自我评估体系,与国家标准中的评估体系方法尚有较大区别。目前民政部和国家相关部委的统计评估表还没有下发汇总。 


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