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由经济增长“下限”看下半年政策思路

http://www.CRNTT.com   2013-07-26 08:42:30  


中国经济当前面临的问题在相当程度上源自转型压力
  中评社北京7月26日讯/汇丰银行24日公布的中国7月制造业采购经理人指数预览值为47.7,创下11个月以来新低,多个分类数据也创新低,其中产出指数为48.2,创9个月以来新低;就业指数初值降至47.3,创下52个月最低值。制造业PMI萎缩之势在加剧。

  上海证券报发表财经评论人周子勋文章表示,中国经济当前面临的问题,在相当程度上源自转型压力。中共中央总书记习近平日前在武汉调研时就说,一个国家只是经济体量大,还不能代表强。科技才是国家强盛之基。“工业化很重要,我们这么一个大国要强大,要靠实体经济,不能泡沫化。”这番话有不少含义值得琢磨:中国是大国经济,不能脱离实体经济搞泡沫化,工业化十分重要,而制造业更是重中之重;中国的工业化要强调自主创新,今后不追求没有质量的经济增长。

  在二季度数据公布前后,为缓解各方对中国经济增长的担忧,李克强总理强调了“增量和存量”、“上限和下限”两大政策边界,进一步向市场阐述其发展思路。在日前的两个不同场合上,李克强总理都提到,目前我国经济运行平稳并处在合理区间,区间“上限”是防通胀,“下限”是稳增长、保就业。他表示,在目前经济运行逼近合理区间“下限”的情况下,要统筹考虑稳增长、调结构、促改革,使三者做到相互促进。

  文章称,中国经济的中速增长已经基本定局,中央政府确立“保下限”的边界,与其说是基于经济方面的考虑,不如理解为,为了保持社会稳定,中国经济仍需要保持一定的经济增长。

  那么,“下限”到底是多少?新华社日前发表评论认为是7.5%,因中国现阶段要保就业,使城镇调查失业率控制在5%左右,经济增速就不能低于7.2%;评论又称,李克强总理的“保下限”实际是一种“底线思维”——这是新一届政府反覆强调的字眼。为确保2020年全面建成小康社会,实现GDP比2010年翻一番的目标,今后几年经济年均增长速度至少要达到6.9%以上。可见,对于中国经济而言,增速低于7%这个“底线”是不允许的。 


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