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解决空心村问题需要顶层设计

http://www.CRNTT.com   2013-09-17 09:10:17  


  中评社北京9月17日讯/李克强总理日前在中南海会见两院院士和相关专家,就城镇化相关问题进行会谈。在会谈中,中国科学院地理科学与资源研究所研究员刘彦随提出,对土地流失、农村空心化等“乡村病”,应高度重视。对此李克强表示,新型城镇化要突出统筹城乡,根本前提是要尊重农民意愿、保护农民利益、保障粮食安全。这样才能使城镇化成果真正惠及农民,这根弦一定要绷紧。

  刘彦随研究农村空心化现象已有数年,对这一问题有深入的调查研究,其团队在撰写《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》期间更是扎根农村,获得大量第一手的数据与信息,真实地还原了中国农村空心化现象。针对“乡村病”的一系列问题,中国经济时报日前专访了刘彦随研究员。文章内容如下。

  农村空心化现象仍在加剧,再不整治就会错失良机

  问:中国科学院地理科学与资源研究所2011年发布的《报告》中说,全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩,现在两年过去了,就您的了解,现在中国农村空心化的情况大体如何?呈何种趋势?

  刘彦随:农村空心化的现象仍在加剧。空心村严重化是从1996年之后开始的,自那以后,每年有1500万人进城。如果说早些年前整治空心村是操之过急,那么十几年后的现在,再不整治就会错失良机。有两个原因,第一,人走地不动,进城务工或是老人去世,宅基地荒废在原地不动,而新人成家结婚需要盖新房,只能不断地向村庄外围扩展。现在叫做“建新不拆旧”。第二,进城务工人员,在外打拼赚钱了,会带领家族外迁。但是一旦受到国际经济大环境的冲击和影响,城里待不住,又会回来。或者家里有留守老人、儿童出不去的,进城打工人员带钱回来的,都要在村里盖新房。过去因为缺钱,占地速度比较慢,现在外出打工回来,钱不是问题,人人具备盖一套二层楼的条件。这就加速了农村土地粗放式建设,使空心村问题更加严重。

  “乡村病”因快速城镇化而引发

  问:造成农村空心化程度加剧的主要原因有哪些? 


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