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中国如何应对区域贸易谈判

http://www.CRNTT.com   2014-01-08 08:55:08  


 
  文章指出,与此同时,我们应当审时度势,并基于国情制定国内经济改革计划,以开放促改革。

  一方面,应先行先试,发挥以上海自贸区、深圳前海服务贸易试验区等为代表的国内改革实验区在新型规则下的职能。一是应探索建立负面清单管理模式,对外商投资试行准入前国民待遇。这有助于建立与国际接轨的外商投资管理制度,同时也能够为中美BIT、中欧BIT以及潜在可能的其他贸易规则谈判提供重要的经验基础。二是应积极扩大服务业的开放。由于服务业贸易的发展已经成为当今贸易领域发展的一个重要趋势,同时考虑到货物贸易的进一步开放空间已经有限,新型贸易规则无不将服务贸易作为规则制定的重要领域。PSA就是专门针对服务贸易规则的谈判。当前中国自由贸易区以服务业开放作为实验重要内容的思路与当今新型贸易规则谈判完全相符。三是应加快金融制度创新。在风险可控的前提下,在实验区内对人民币资本项目可兑换、人民币跨境使用便利、利率市场化等领域先行先试。跨境融资的自由化是新型投资协定关注的焦点,对资本自由流动的要求在新型投资规则中尤为突出,在这一领域的实验确有必要。

  另一方面,在外部贸易投资规则迅速变化发展的背景下,中国应当更加具有紧迫感,以二次入世的心态积极梳理相关规则,评估其对中国可能产生的正面和负面影响,做到未雨绸缪。在结构性改革过程中,一是应充分考虑未来贸易规则对中国不同行业的影响,并研究、制订相应的应对措施;二是应进一步推进国有企业改革,切实落实“竞争中性”的原则;三是应积极探索负面清单模式管理,根据行业特征制定符合国情的负面清单和市场准入规则。


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