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习近平与县委书记座谈的信号

http://www.CRNTT.com   2015-01-14 10:57:03

习近平与县委书记们 　　中评社北京1月14日讯／县在中国政治体系中究竟扮演着怎样的角色？习近平对县的治理有什么样的见解？县政改革又该从何入手呢？新加坡联合早报昨天登载该报专稿“习近平与县委书记座谈的信号”，内容如下：   　　与省、市相比，县常常是“山高皇帝远”；与乡、村相比，县又有足够大的权力和复杂的机构设置。“郡县治，天下安”，然而中国当下很多的县，已经成了腐败的重灾区，基层政权中存在“上贡体制”、“买官卖官”、“吃喝送礼”、“权力世袭”等现象。县政的经济和政治改革迫在眉睫，改革如能成功，就会变成中国整体制度改革的基础和动力。 　　1月12日，中共总书记习近平在人民大会堂与206名参加中央党校县委书记研修班的学员座谈。习近平在会上指出，县委书记要做到“四有”：心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，还有把好“三关”：权力关、金钱关、美色关。最高领导人与众多县委书记座谈，引发了媒体的关注和热议。 　　自古以来，中国就有“郡县治，天下安”的说法。县是中国行政区划里最重要的功能单元，然而在现实中，县也是中国腐败现象的“高发区”、“重灾区”。基层治理的重要性、县政改革的紧迫性，不言自明。 　　县在中国政治体系中究竟扮演着怎样的角色？习近平对县的治理有什么样的见解？县政改革又该从何入手呢？ 县委书记级别不高 责任和权力却不小 　　中央党校这次针对县委书记的研修班是一次大“轮训”，准备花3年的时间，把全国的县委书记全部轮训一遍。如此高规格、大范围的轮训，对象为什么偏偏是县委书记这个群体？对此，《人民日报》旗下的微信公众号“侠客岛”分析指出，这是因为在中国的政治格局中，县委书记太重要了。中国2800多个县，就有2800多个县委书记，他们的级别不高，但是权力却不小。 　　“侠客岛”这篇题为《中央为何高规格“轮训”县委书记》的文章里，引用了习近平1990年在福建任职时发表的一篇《从政杂谈》中的论述：“如果把国家喻为一张网，全国3000多个县（注：多次调整后，现在中国有2800余个县）就像这张网上的纽结。‘纽结’松动，国家政局就会发生动荡；‘纽结’牢靠，国家政局就稳定。国家的政令、法令无不通过县得到具体贯彻落实。因此，从整体与局部的关系看，县一级工作好坏，关系国家的兴衰安危。”

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