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智库杂志：中美皆须战略性共同利益巩固共识

http://www.CRNTT.com   2015-11-16 00:14:00

冷战结束以来，中美关系已经经历了两个明显的摩擦多发阶段。其一，冷战结束到上一世纪90年代中期；其二，上一世纪末到本世纪初。这两个阶段内涵、历时各不相同，但一个重要的共同特点是，多元化的中美摩擦，同时对中美关系产生了全局性重大不利影响，一再导致中美关系严重下滑。在这两个时期，中美经贸问题、人权问题，以及台湾问题，都曾导致中美高层交往中断、对话协商停滞、中美合作倒退，短则数月，长则年余才得以恢复正常。但在当前的中美摩擦多发阶段，却出现了中美安全摩擦突出，与中美广泛合作并存、同时强化的新特点。2013年底以来，尽管中美安全摩擦频发，有时还达到很严重的程度：例如，美国直接插手东海、南海问题；指责中国对美进行网络攻击并扬言制裁等等；但就在同一期间，中美领导人互访照常进行；中美经贸关系持续推进、人员交流不断增加。特别是作为中美关系重要短板的军事安全合作交流，在这一期间有突破性发展。中美安全摩擦与中美广泛合作并存、同时强化，实际上是中美矛盾、冲突与共同利益磨合的表现。这两方面都是客观存在的事实，对于两国都有重要影响，必须寻求两方面的协调之道，即进行磨合。并存、同时强化，就是初步的磨合结果，当然还必须进一步深化。 　　中美摩擦，尤其是安全摩擦十分敏感，而且显而易见，因而必然受到普遍关注；中美关系的战略磨合却往往需要通过深入观察，才能发现和认识。但这种磨合符合中美两国各自的利益，符合整个中美关系的需要。所以，尽管当前人们更多地关注中美新的摩擦多发阶段及其影响，但从长远看，人们必将越来越关注中美关系新的战略磨合阶段及其影响。 　　中美需要形成关于战略性共同利益的巩固共识 　　1979年1月中美建交至今的三十六年期间，中美关系经历了三次重大起伏，即上一世纪80年代的中美关系的稳定、较快发展，以及冷战结束后到上一世纪90年代中期，中美关系出现明显动荡，进入第一个摩擦多发阶段；上一世纪90年代中期至90年代末，中美关系恢复相对稳定，以及90年代末到本世纪初，中美关系再次陷于明显动荡，进入又一个摩擦多发阶段；本世纪初9·11事件后的大约十年，中美关系再次恢复稳定并有明显发展，以及2013年底以来，中美关系又进入新的摩擦多发阶段。导致中美关系重大起伏的原因很复杂，但最基本的原因应该是，在上述不同时期，中美对于战略性共同利益的巩固共识，对于认识、处理当前和今后的中美关系十分重要。

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