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中评智库：蔡英文执政 “邦交”能稳定吗？

http://www.CRNTT.com   2016-04-28 00:14:08

注释 　　①按：其他10个“邦交国”的区域分布分别为，大洋洲6个，非洲3个，欧洲1个。 　　②按：其实在清末时期，秘鲁、巴西、墨西哥、古巴和巴拿马等5个国家就已经和中国建立了外交关系。 　　③《马“政府”守住中南美》，台湾《联合报》2009年6月4日。 　　④按：蔡英文之所以不会将拉美“邦交国”放置到台湾对外关系的中心位置，一个重要的原因是台湾民众对于拉美“邦交国”的认知非常有限，基本上是“无感”。例如政治大学国关中心美欧所研究员严震生就表示，台湾民众对于拉美“邦交国”缺乏“关心和瞭解”，“连一般学国际关系研究生也弄不清究竟这些“友邦”的情况”，认为它们是“黑、穷、小”。（《从马“总统”出访看对“友邦”的认识》，台湾《联合报》2014年7月11日。） 　　⑤Daniel P. Prikson, “Latin America: China Tries to Pick off Taiwan's Allies”, in The Miami Herald, June 24, 2005. 　　⑥《“立委”爆6“邦交国”危险，“外长”否认》，台湾《自立晚报》2014年9月22日。 　　⑦严安林：《台湾对外关系大变局：2008—2010》，上海：上海社会科学出版社2011年版。 　　⑧《援助友邦，尽义务免不了》，台湾《台湾新生报》2014年2月6日。 　　⑨《萨前总统涉占捐款》，台湾“中央日报”网络版2014年9月7日。 　　⑩《纸上“经贸国是会议”》，台湾《联合报》2014年7月15日。 　　⑪按：在过去三年中，台湾援外预算每年都会减少5亿至10亿元新台币，2013年对外援助预算仅剩106亿新台币。《援外预算缩水影响工作？　“外交部”：对“友邦”承诺不会改变》，今日新闻网2013年1月5日。 　　⑫按：需要澄清的是，这种说法并不成立，因为不是中国大陆有意寻求与台湾的这些“邦交国”建交，而是这些“邦交国”主动寻求与中国大陆建立正式关系。 　　⑬李义虎：《台湾的“国际空间”问题》，见《国际政治研究》2012年第2期。 　　⑭按：事实上，在马英九时期，就已经出现了一些端倪。例如，对于“中拉论坛”，台湾“外交部长”林永乐就将之解读为是对美国亚太再平衡战略的一种回敬。但林永乐更多强调的是对台湾而非对美国的影响，认为中国大陆的这种做法，可以箝制邦交国对台湾国际参与的支持，而“邦交国”有可能要求台湾增加双边合作计划或对其投资，将加重台湾援外的压力。 　　⑮《中国大百科全书·政治卷》，北京：中国大百科全书出版社1992年版，第366页。

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