【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】

中评智库：蔡英文执政 “邦交”能稳定吗？

http://www.CRNTT.com   2016-04-28 00:14:08

第三，建立机制化合作方式。目前，台湾已经与巴拿马、瓜地马拉、尼加拉瓜、萨尔瓦多、洪都拉斯等5个“邦交国”签订了自由贸易协定（FTA）。另外，台湾“监察院”也与阿根廷、巴拿马、巴拉圭、尼加拉瓜、乌拉圭、贝里斯等六个国家的人权保护检察官署签署双边合作协定。此外，台湾还参与了由拉美“邦交国”主导的部分区域性国际组织，如中美洲银行、中美洲议会、中美洲统合体、中美洲军事会议、中美洲暨加勒比海盆地国会议长论坛等等。未来蔡英文当局也会继续谋求与拉美“邦交国”签署协议或参与多边组织，以期巩固和深化双方的机制化合作态势。 　　第四，通过经贸往来、文化交流等方式强化与拉美“邦交国”的民间互动。除了高层互访和直接对拉美“邦交国”进行项目援助之外，蔡英文还可能通过经贸往来与文化交流等方式进一步强化与拉美“邦交国”的关系，加深这些国家对于台湾的依赖性。例如，台湾经济部门已经通过了“加强对中美洲地区经贸工作纲领草案”、“加强与中美洲国家经营合作方案”等重要文件，目的就是鼓励台湾企业进军拉美市场，强化双方的经济纽带关系。蔡英文执政后，也会通过经贸往来和文化交流的方式，强化与拉美“邦交国”的关系。 　　蔡英文执政后台湾与拉美“邦交国”关系的未来走向 　　在马英九执政时期，由于两岸“外交休兵”，台湾当局在维持与拉美“邦交国”关系方面取得了一定成效，保持了在拉美“邦交国”的总体数量，与部分“邦交国”的关系也呈现出进一步深化的态势。尽管如此，台湾与拉美“邦交国”的关系正面临着许多难以回避的困境，已经是举步维艰，进退两难。例如，巴拿马总统巴雷拉就希望改弦易辙，断绝与台湾的“外交关系”，转而与中国大陆建立外交关系。民进党“立委”蔡煌琅也曾披露，除了巴拿马之外，圣多美、洪都拉斯、萨尔瓦多、尼加拉瓜等“邦交国”与台湾的“外交关系”也是名存实亡，面临着巨大危机。⑥所以，从整体来看，由于台湾与拉美“邦交国”的关系已经“相当脆弱”，⑦因而未来有可能会出现一些新的变化，甚至有可能爆发新一轮的“断交”潮。蔡英文上台后，这种困境将会表现得更加突出，非常有可能再度出现“崩盘”的连锁效应，主要原因有：

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】