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中评论坛：美对台政策的变化与影响

http://www.CRNTT.com   2018-07-16 00:25:30

北京大学台湾研究院院长李义虎主持论坛。（中评社　徐梦溪摄）   　　北京联合大学台湾研究院副院长李振广认为，美国对台政策变化与对华政策变化有直接关系。中共十九大描绘了一幅宏伟蓝图，震惊了世界也震惊了美国。其中不仅有中国实现现代化的具体路线图，而且也有推动建构人类命运共同体的战略规划。这一宏伟蓝图被美国视为对其世界霸主地位和其领导下的世界秩序的挑战。这是美国突然改变对华政策大方向，对中国进行战略牵制和直接经济、科技压制的核心原因。在这一大背景下，台湾这颗战略棋子正式被美国启用，用于未来对中国崛起的牵制。 　　对于美台关系是质变还是量变的问题，李振广认为，要回到中美关系的角度来判断。一般而言，作为中美关系中的一部分，中美关系性质决定美台关系性质的变化。只有中美关系发生巨大、激烈的质变，美台关系可能随之发生质的变化。虽然不排除因美台关系发生本质变化而引起中美关系发生本质变化这一可能性，特别是不能排除在美国对外政策完全陷于非理性状态的情况下，美台关系发生质的变化的可能性，但就当前中美关系和台海局势来说，美台关系还没有发展到发生质变进而引发中美关系发生质变的程度。 　　中国社会科学院台湾研究所副研究员锺厚涛阐述了美台军事关系呈现出的五大新动向。他表示，回顾近段时间以来美台关系的整体走向，政治上虽然美国通过所谓“与台湾交往法”为美台高层人员往来“解禁”，但美国相对克制，仅指派司局级的助理国务卿参加“美国在台协会”（AIT）台北办事处新址落成仪式；经济上虽然蔡英文当局全面迎合特朗普政府“美国优先”等战略，多次组织台资台企对美投资和采购，但由于种种原因，双方经贸关系进展有限。“相较于政治关系和经济关系，美台军事关系却异军突起，密集升温，”钟厚涛说，美台军事关系已经成为美台实质关系中最为突出，也是最为值得警惕的重要内容，并给台海地区的和平与稳定和中美关系大局都带来重大变数。 　　钟厚涛具体分析说，美台经济关系呈现出了五大新动向：其一，蔡当局妄图与美“印太战略”无缝对接，与美构建“准同盟关系”；其二，美国加速通过立法形式为美台军事关系提供制度性保障；其三，美台军售呈现出“周期短、形式多、武器进攻性为主”等新特点；其四，以非传统安全合作为幌子，美台军事联合演习逐步公开化；其五，蔡当局加紧与美防务产业合作，妄图进一步嵌入美国全球防务产业链。

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