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中评月刊:中华王道文化与两岸地方治理经验

http://www.CRNTT.com   2024-02-19 00:03:06  


王道文化是中华文化的精随
  中评社香港2月19日电/台湾台北大学公共行政暨政策学系教授、中国地方自治学会理事长纪俊臣在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊2023年12月号发表专文《中华王道文化与两岸地方治理经验之融合发展》,作者认为:中华文化悠久,是全人类的资产,而王道文化系中华文化的精随。两岸既为一家亲,王道文化宜成为两岸人民互动中形成全民共识下的宝贵资产。当下两岸敏感度最低的政治互动,就是检视两岸的地方治理成就,并且善加整理后可成为两岸良性互动的介面或平台与标的。中华王道文化既系两岸人民共同享有的伟大资产,两岸人民应无不能克服的行动障碍。在此务期两岸同胞能在可行的方案中找到互动交流的机制,以建立相互融合的发展空间。文章内容如下:

       壹、前言:中华王道文化在文化世界的定位不容动摇

  自2021年2月以来,在乌克兰境内爆俄乌军事冲突,接着2023年10月在加沙发生以哈军事冲突。这些军事冲突既惨烈又凶残,系远超过一般战争的“战争”行为,此乃典型的霸道文化侵略或掠夺行为。针对上揭战争,联合国安理会先后三次表决争战双方停火。但美国、俄罗斯动用一票否决权,导致停火遥遥无期。有学者认为这是美国的衰落与堕落①,此正是美国霸道文化的特质;俄罗斯亦是霸道文化的典型国家。面对二十一世纪20年代以来,霸道文化盛行,导致世界全球化的终结,中华王道文化的发扬备感重要。

  关于中华王道文化的发扬系二十一世纪霸道文化的反制文化作为,尤为全球化重生所必须的文化道路选择。为使全球化(globalization)重生,现阶段似可由全球在地化(glocalization)着手,以形塑重生全球化的条件。是以本研究乃就中华王道文化的核心价值,以论两岸地方治理的经验融合。基本上两岸的地方治理理论基础不同,中国大陆倾向中央集权式的地方治理;台湾则是地方分权式的地方治理;但近些年来的政策变迁,已使两岸地方治理翻转;亦即中国大陆中央赋予省、市的权能愈来愈多,形同地方分权式的治理;反之,台湾的民进党掌控国家资源,而且牺牲大我成全财团,可说是倾向中央集权式的地方治理。因之,本研究探讨在中华王道文化为核心价值的两岸地方治理模式经验下,是否有融合发展的可能性。 


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