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中评:美弃东欧反导 俄美障碍未除

http://www.CRNTT.com   2009-10-23 00:22:41  


 
  奥巴马政府调整欧洲导弹防御系统部署计划,主要不是为了平息俄罗斯的愤怒,而是基于对该项目实施的必要性(有效应对伊朗导弹威胁)和经济合理性评估。消除俄罗斯的敌意只是这一政策调整的附带结果。在将反导系统从俄罗斯的西部边界移走的同时,美国并没有放弃在欧洲部署反导系统的计划,用美国国防部长盖茨的话说,美国是“巩固,而不是取消了欧洲导弹防御。” 因此,未来新的欧洲导弹防御系统部署计划的实施,自然也孕育着俄罗斯并不乐见的一些消极问题,主要有两点。

  其一,若干有损俄罗斯安全利益的情况,包括:在外高加索地区,比如格鲁吉亚建立反导装置;在土耳其或者离俄罗斯较远的东欧国家建立雷达站,在这种情况下俄罗斯的欧洲部分领土都处于雷达站的监视之下;未来美国装备S-3型拦截导弹的“宙斯盾”驱逐舰从地中海驶入黑海;美国建立太空反导系统,等等。无论如何,新的欧洲反导计划名义上是防范伊朗,实质上不会放弃遏制俄罗斯的目标。因此,俄罗斯还需要进一步了解美国新的欧洲反导计划究竟将怎样实施,并采取相应的对策。

  其二,美国建立全球导弹防御系统的问题再次回到议事日程。俄罗斯一贯坚决反对部署全球导弹防御系统,认为类似军事设施会破坏战略平衡并威胁俄国家安全。

  俄美在反导领域的暂时和解以及在核裁军领域的合作势头,有可能向双边关系的其他领域延伸,但是近期双方整体关系仍然难有大的突破。两国在北约接纳乌克兰和格鲁吉亚、欧洲安全新结构乃至世界新秩序等问题上的矛盾依旧悬而未决,也很难解决。7月份美国副总统拜登访问乌克兰和格鲁吉亚之后发表的“俄罗斯是衰落国家”的言论,在俄罗斯看来,反映了美国利用俄经济衰弱迫使其作出外交妥协,甚至弱化俄在世界政治中地位的图谋。总而言之,俄美关系持续改善的根本障碍——战略矛盾和互不信任——仍然没有清除,因而对美国放弃东欧反导计划对俄美关系将要产生的积极影响不必期待太多。


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