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中评:巴基斯坦反恐制约多 难速胜

http://www.CRNTT.com   2009-10-25 00:30:24  


 
  第四,美军越境空袭遭民意困扰。8月初击毙巴塔精神领袖贝图拉•马哈苏德显示了“巴情报支持,美无人机空袭”的巨大成功,瓦济里斯坦也一直是美军越境空袭的集中地带。据有关统计,2006年1月到2009年4月间,在美无人机发动的近60次跨境袭击中,仅有10次成功命中真正目标,击毙14名“基地”组织领导人,与此同时却有高达687名无辜平民因此丧生。

  由于这种越境空袭多演殃及无辜,正遭遇巴民众反美情绪的严重困扰。“世界公众舆论”网站5月民调显示,82%的巴受访者认为美越境空袭巴境内目标“没有道理”;半岛电视台8月初民调结果更是令美当局不无担忧。当被问及何为巴最大威胁时,只有11%的受访者认为是巴塔,多达59%的人认为是美国。而近期美国通过的“卢格尔-克里”法案虽然将在今后5年提供75亿美元用于巴社会经济发展,但附加了苛刻政治条件,规定巴必须持续打击恐怖主义,直到美国满意方可。这更是激起了巴朝野内外的议论纷争,军方明确表示这将有害巴国家安全。因此,此次行动也是对美巴反恐联盟的一次严峻考验。

  巴基斯坦固有的政治、经济环境也决定了反恐非一日之功,其军政体系内部始终存有同情巴塔的因素。不同于以阿拉伯人为主的“基地”,巴塔根植于部落区独特的宗教、民族、风俗,政府体系内部对其同情者大有人在。仅过去两年间,就有57名空军人员因与恐怖分子有联系而被捕。而在军事“打塔”问题上,巴国内共识正在流失。据民调显示,支持“打塔”的民意从5月中下旬的72%下滑至8月初的41%。而10月初,几名来自部落区的国会议员退出国会,以抗议政府的军事围剿政策。一旦未来战事陷入僵局,或造成大量平民伤亡,目前支持反恐的民意基础就将流逝,届时巴政府为“政治生存”也不得不与极端势力再次达成妥协。

  巴脆弱的经济更是无法负担反恐重担。近期的军事行动使得巴财政更加吃紧,明年财政赤字预计达4.9%,超出了与国际货币基金组织签订的4.6%的承诺,而且军队后勤保障及未来在部落区的驻军费用每年将高达10亿美元,这令囊中羞涩的巴政府无力承担。而巴基斯坦08-09财年经济增长率只有2%,创10年来最低记录。极端缺钱的窘境将严重制约巴政府的反恐努力。

  此次行动是巴政府为挽救自身体系的生存之战,虽然面临重重制约,但巴军肯定会全力以赴,未来局势发展还有很多变数,战争已经开始,曙光却没有看到!


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